今日上午10時，上海市公安局召開新聞發(fā)布會，圍繞“精準(zhǔn)打擊犯罪 優(yōu)化服務(wù)保障 筑牢國際航運中心發(fā)展安全屏障”主題，介紹上海公安機(jī)關(guān)助力國際航運中心建設(shè)有關(guān)情況，通報近期破獲的非法運輸危險品、偷盜船用潤滑油、郵輪職務(wù)侵占等典型案例，以及打造港區(qū)“平安暖心之家”，保障集卡司機(jī)出行安全和生活需求有關(guān)情況。
上海國際航運中心是上海“五個中心”建設(shè)的關(guān)鍵一環(huán)。今年以來，上海市公安局邊防和港航分局聚焦行業(yè)發(fā)展、企業(yè)需求和群眾期待，不斷優(yōu)化港口安全管理措施，持續(xù)凈化航運領(lǐng)域社會治安與道路交通環(huán)境，切實提升利企惠民效能，涉水涉航警情數(shù)較去年同期下降6.2%，港區(qū)及周邊道路交通事故數(shù)下降35.8%。
依托“礪劍”行動，重拳嚴(yán)打行業(yè)違法犯罪
上海水域江湖河密布、港汊縱橫，作為長江經(jīng)濟(jì)帶與海外市場的重要樞紐，水域安全是航運經(jīng)濟(jì)的重要基石。年內(nèi)，針對航運領(lǐng)域物流、人流、資金流高度匯聚，違法犯罪活動隱蔽、多變的特點，上海警方依托“礪劍2025”系列專項行動，會同相關(guān)行政管理部門，組織“小切口”清查整治48批次，嚴(yán)打危害公共安全、走私出口假冒注冊商標(biāo)商品、偽造國家機(jī)關(guān)證件等違法犯罪，抓獲了一批盜竊船舶油料、職務(wù)侵占公司財產(chǎn)等犯罪分子，從嚴(yán)打擊破壞航道等違法行為。
今年，邊防港航分局破獲2起通過水路非法運輸煙花爆竹的案件，截獲煙花爆竹2200余箱，鏟除了非法運輸、銷售煙花爆竹犯罪鏈條，化解了威脅航運生產(chǎn)安全及城市公共安全的風(fēng)險隱患。
此外，邊防港航分局堅持科技賦能，在城市運行“一網(wǎng)統(tǒng)管”架構(gòu)下，深度匯聚運用76類涉水涉航數(shù)據(jù)，圍繞航運領(lǐng)域多發(fā)違法犯罪，動態(tài)追蹤、精準(zhǔn)識別可疑船舶、碼頭，有效提升打擊防范精準(zhǔn)性。今年以來，累計抓獲水域違法犯罪嫌疑人130余名，刑事案件破案率同比上升4%。
“藍(lán)鯨”保駕護(hù)航，貼心助力航運企業(yè)發(fā)展
港口航運企業(yè)是上海國際航運中心建設(shè)的重要參與者和推動者，上海警方始終立足公安職能，用有溫度的措施破解企業(yè)“急難愁盼”，在北外灘航運服務(wù)集聚區(qū)設(shè)立港航領(lǐng)域“藍(lán)鯨”護(hù)企工作站，并在全市各主要港區(qū)設(shè)立12處工作室，維護(hù)企業(yè)合法權(quán)益，為碼頭運營、船舶制造、物流倉儲等航運企業(yè)提供“零距離”公安服務(wù)。
針對港區(qū)企業(yè)員工辦理居住證等需求，實行“預(yù)約上門+集中辦理”，讓企業(yè)員工少跑路。針對遠(yuǎn)洋船員這一特殊群體開設(shè)“云端反詐課堂”，場景化定制貼近其工作和生活的反詐主題課程，有效提升識騙防騙意識。針對消費節(jié)期間倉儲業(yè)務(wù)量激增、消防及治安防控壓力大的情況，通過協(xié)助企業(yè)加強(qiáng)人口管理、開展消防專項治理、堵塞制度漏洞等精準(zhǔn)舉措，全力保障企業(yè)安全運營。今年9月，邊防港航分局根據(jù)某國際郵輪經(jīng)營企業(yè)反映船上商店在售品牌商品被調(diào)包為假冒商品的情況，循線跟蹤調(diào)查，成功抓獲1名實施職務(wù)侵占犯罪行為的郵輪工作人員。
與此同時，聚焦勞務(wù)糾紛、貨損理賠、合同糾紛等航運領(lǐng)域多發(fā)性矛盾糾紛排查化解，在“三所聯(lián)動”機(jī)制基礎(chǔ)上，發(fā)動航運企業(yè)法律顧問積極參與，協(xié)調(diào)海事、交通等行業(yè)主管部門按需介入，形成多方協(xié)同的“3+N”解紛格局，推動345起矛盾化解在小、處置在早。年初，黃浦江關(guān)港水域兩處碼頭因船舶靠泊相互影響碼頭作業(yè)，多次發(fā)生碼頭員工聚集糾紛。民警及時介入，準(zhǔn)確定位癥結(jié)，及時協(xié)調(diào)海事及交通委參與調(diào)解，通過理順管理機(jī)制、規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營行為，成功化解雙方矛盾，避免激化升級。
開辟“綠色通道”，竭力保障運輸高效暢行
港口道路暢通與否直接影響港口生產(chǎn)作業(yè)效率。近年來，上海港集裝箱吞吐量屢創(chuàng)新高，連續(xù)十五年蟬聯(lián)全球第一。截至11月底，上海港集裝箱吞吐量超5050萬標(biāo)準(zhǔn)箱，航線覆蓋全球200多個國家和地區(qū)，東海大橋、外高橋港區(qū)周邊道路車流量同比增長超12%，港口重大建設(shè)項目接踵而至，交通管理承壓顯著。
上海警方堅持“既保安全、又保暢通”，圍繞我國首個系統(tǒng)化舊碼頭集裝箱改造－－羅涇港區(qū)改造項目、小洋山北側(cè)綜合開發(fā)、滬通鐵路二期建設(shè)施工等重大項目，量身定制安全保障方案，會同施工方建立聯(lián)席會議制度，結(jié)合港口船期分時段開辟施工車輛“綠色通道”，加大重點路段、重點時段警力投入，綜合無人機(jī)空中巡查，最大限度降低施工車流對港口道路運輸影響。
同時，聚焦集卡司機(jī)這一鏈接航運網(wǎng)絡(luò)的最小單元，針對司機(jī)們“車上吃飯、路邊睡覺”的生活困境，牽頭相關(guān)單位搭建集餐飲、洗漱、休息、體檢等功能為一體的“集卡司機(jī)之家”，協(xié)調(diào)港區(qū)周邊增設(shè)800余個臨時車位，通過集卡服務(wù)中心電子屏、“集拼通”“召集聯(lián)盟”等微信公眾號，提前發(fā)布惡劣天氣預(yù)警、港口船期作業(yè)計劃等信息600余條，引導(dǎo)錯峰進(jìn)港，減少通行壓力。此外，將傳統(tǒng)的“一路三方”機(jī)制延展至橋隧、海關(guān)、消防救援、醫(yī)療急救等多方，港口道路突發(fā)事故處置效率提升30%。
下步，上海警方將持續(xù)深化港口航運安全保障體系建設(shè)，健全完善與行業(yè)特點相適應(yīng)的“專業(yè)+機(jī)制+大數(shù)據(jù)”新型警務(wù)運行模式，努力實現(xiàn)高水平安全與高質(zhì)量發(fā)展良性互動，為上海加快建設(shè)世界一流國際航運中心保駕護(hù)航、賦能增效。
