“黨員干部要時刻牢記，我們一切權(quán)力都是人民賦予的，必須正確行使、對人民負(fù)責(zé)，黨內(nèi)不允許有特權(quán)思想、特權(quán)現(xiàn)象存在，更不允許出現(xiàn)利益集團、權(quán)勢團體、特權(quán)階層。從入黨、當(dāng)干部那一天起，就要敬畏人民、敬畏組織、敬畏法紀(jì)！”在《求是》雜志新近刊發(fā)的習(xí)近平總書記重要文章《推進黨的自我革命要做到“五個進一步到位”》中，總書記深刻闡述了“中國共產(chǎn)黨人的權(quán)力從哪里來、為誰所用、該怎么用”等根本性問題，強調(diào)權(quán)力規(guī)范運行要進一步到位。
如何看待權(quán)力來源、如何正確使用權(quán)力，是檢驗一個政黨性質(zhì)宗旨的試金石。黨的十八大以來，習(xí)近平總書記圍繞樹立正確的權(quán)力觀、規(guī)范權(quán)力運行作出一系列重要論述，強調(diào)黨的干部在為誰執(zhí)政、為誰用權(quán)、為誰謀利這個根本問題上，頭腦要特別清醒、立場要特別堅定，要“敬畏權(quán)力、管好權(quán)力、慎用權(quán)力”，“公正用權(quán)、依法用權(quán)、為民用權(quán)、廉潔用權(quán)”。新時代，我們黨厲行法治、依規(guī)治黨，制定、修訂了一系列國家法律法規(guī)和黨內(nèi)法規(guī)，在為公權(quán)力扎緊制度的籠子方面進行了不懈探索和努力，取得了實實在在的成效。但從近年來查處的案例看，特權(quán)思想和特權(quán)現(xiàn)象仍屢禁不止，比如有的領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)霸道搞“一言堂”，有的任人唯親搞“小圈子”，有的以權(quán)謀私搞腐敗，等等。對此，總書記明確指出，“黨的自我革命重在治權(quán)”，強調(diào)要通過持續(xù)努力，真正把權(quán)力關(guān)進制度的籠子，有效避免“牛欄關(guān)貓”、“紙籠禁虎”，最大限度減少權(quán)力尋租空間。
治權(quán)“要”在緊盯重點對象、重要事項。領(lǐng)導(dǎo)干部特別是“一把手”，在重大事項決策、選人用人、資源配置等方面擁有較大的決定權(quán)和支配權(quán)。大量事實表明，“一把手”違紀(jì)違法最易產(chǎn)生催化、連鎖反應(yīng)，帶壞隊伍、搞亂風(fēng)紀(jì)、污染生態(tài)，甚至造成區(qū)域性、系統(tǒng)性、塌方式腐敗。許多違紀(jì)違法的“一把手”之所以從“好干部”淪為“階下囚”，與日常管理監(jiān)督不力不無關(guān)系。習(xí)近平總書記強調(diào)，領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任越重大、崗位越重要，就越要加強監(jiān)督。要把領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)干部特別是“一把手”、關(guān)鍵崗位領(lǐng)導(dǎo)干部作為重點監(jiān)督對象，緊盯重大政策制定、重大工程審批、大額資金安排、干部選拔任用等重要事項，健全授權(quán)用權(quán)制權(quán)相統(tǒng)一、清晰透明可追溯的制度機制，嚴(yán)防任性用權(quán)、以權(quán)謀私。
治權(quán)“重”在嚴(yán)格制度執(zhí)行。潛規(guī)則的存在破壞了成文規(guī)則的公信力和權(quán)威性，滋生了各種腐敗現(xiàn)象。潛規(guī)則之所以在一些地方或單位盛行，一個重要原因在于制度的不完善，比如一些“明規(guī)矩”對潛規(guī)則的治理還停留在“不準(zhǔn)”、“禁止”的層面上，缺乏具體的處罰措施；相關(guān)規(guī)定的彈性較大，缺少明確的評判標(biāo)準(zhǔn)和程序性規(guī)定；等等。要以案促查，找出權(quán)力運行漏洞，補齊制度短板，立明規(guī)矩，以正壓邪。同時，必須嚴(yán)字當(dāng)頭、剛性執(zhí)行，確保權(quán)力行使到哪里，監(jiān)督就跟進到哪里，不給潛規(guī)則以任何可乘之機。民主集中制是黨的根本組織原則和領(lǐng)導(dǎo)制度，必須全面貫徹于領(lǐng)導(dǎo)班子議事決策中，完善并落實“三重一大”決策監(jiān)督機制，任何人都不準(zhǔn)凌駕于組織之上、班子集體之上。
來源｜求是網(wǎng)
編輯｜紀(jì)律君
圖文編排｜南方+深圳編輯部
