“如果用一個詞來概括佛山這五年，我認為是‘轉(zhuǎn)型’。”12月17日，“‘十四五’廣東成就”佛山專場新聞發(fā)布會召開，佛山市委常委、常務(wù)副市長劉杰對佛山市“十四五”經(jīng)濟社會發(fā)展情況進行了介紹，“十四五”是佛山爬坡過坎、蓄勢蝶變的五年，全市經(jīng)濟總量連跨3個千億臺階，在2024年達到1.33萬億元，今年實現(xiàn)總體平穩(wěn)發(fā)展。
產(chǎn)業(yè)體系筋骨“更壯”，新質(zhì)生產(chǎn)力拔節(jié)生長
作為國家制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級綜合改革試點城市，佛山始終堅守“制造業(yè)當(dāng)家”之本，加快產(chǎn)業(yè)科技互促雙強，“三箭齊發(fā)”推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)“發(fā)新枝”、新興產(chǎn)業(yè)“結(jié)碩果”、未來產(chǎn)業(yè)“育新苗”。全市千億級產(chǎn)業(yè)集群達到10個，規(guī)上工業(yè)企業(yè)突破1萬家；先進制造業(yè)的“含金量”也越來越高，占規(guī)上工業(yè)增加值比重提升至54.8%。佛山以轉(zhuǎn)型升級做優(yōu)存量，財政資金撬動社會資本近4000億元投入技術(shù)改造，制造業(yè)智能化、綠色化、融合化水平全面提升，78.7%的規(guī)上工業(yè)企業(yè)實施數(shù)字化轉(zhuǎn)型，孕育出本地3家“燈塔工廠”和一大批“人工智能+千行百業(yè)”的優(yōu)秀案例，創(chuàng)建3個國家級綠色工業(yè)園區(qū)、數(shù)量居全省第一，佛山也成功躋身國家新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地、中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型試點城市。這五年，佛山以招大引強開拓增量，設(shè)立200億元新動能產(chǎn)業(yè)基金，工業(yè)用地供應(yīng)量全省第一，吸引超3000個億元以上項目落地，簽約投資總額達1.8萬億元，帶動工業(yè)投資近7000億元、年均增長13%。這五年，佛山以創(chuàng)新裂變激活變量，獲批建設(shè)國家創(chuàng)新型城市，獲省級科學(xué)技術(shù)獎數(shù)量連續(xù)6年居全省地級市首位；季華實驗室牽頭實施先進制造裝備重大科技工程，仙湖實驗室獲批建設(shè)國家能源重點實驗室，藍橙實驗室加快建設(shè)重載機器人全國重點實驗室，佛山在新型顯示、新能源、機器人等領(lǐng)域關(guān)鍵核心技術(shù)實現(xiàn)多點突破；14家概念驗證中心和71家中試平臺串珠成鏈，推動創(chuàng)新成果加速從“實驗室”奔向“生產(chǎn)線”。
改革開放步伐“更穩(wěn)”，發(fā)展活力澎湃迸發(fā)
佛山人歷來“敢飲頭啖湯”，這幾年佛山勇闖改革“深水區(qū)”，積極摸索出全域土地綜合整治、老舊工業(yè)園改造、商事制度改革、農(nóng)村集體“三資”管理服務(wù)改革等一批在全省乃至全國叫得響的“佛山做法”“佛山經(jīng)驗”。特別是作為民營經(jīng)濟重鎮(zhèn)，佛山像愛護眼睛一樣愛護廣大企業(yè)，愛護營商環(huán)境，在全國率先出臺服務(wù)市場主體的地方性法規(guī)——《佛山市市場主體服務(wù)條例》，迭代升級“益曬你”企業(yè)服務(wù)體系，聚焦“事項最少、時限最短、服務(wù)最優(yōu)”的目標，啟動“取消、整合、簡化、提速‘四個一批’”涉企審批制度改革。如今，已有525項政務(wù)服務(wù)實現(xiàn)“高效辦成一件事”，流程環(huán)節(jié)、時限、跑動次數(shù)比兩年前平均壓減六到八成，營商環(huán)境評價連續(xù)三年居全省地級市首位。營商環(huán)境好不好，企業(yè)最有發(fā)言權(quán)，越來越多的企業(yè)用實際行動為佛山投下信任票，全市經(jīng)營主體突破172萬戶，比五年前增長83.1%。
城鄉(xiāng)區(qū)域格局“更優(yōu)”，融合發(fā)展齊頭并進
佛山以頭號力度推進“百千萬工程”，連續(xù)兩年獲全省考核“優(yōu)秀”，全市20個鎮(zhèn)、207個村脫穎而出成為全省典型，共同繪就出“三年初見成效”的“實景圖”。佛山以建設(shè)全省唯一的城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展改革創(chuàng)新實驗區(qū)為總抓手，高標準建設(shè)環(huán)兩江先行區(qū)，深入實施北向戰(zhàn)略、西進計劃和強區(qū)促鎮(zhèn)帶村行動，培育形成“一條魚(水產(chǎn))、一朵花(花卉)、一盆菜(預(yù)制菜)”三大百億級農(nóng)業(yè)集群；全市32個鎮(zhèn)街中，30個經(jīng)濟總量過百億、2個破千億，8個鎮(zhèn)躋身全國百強鎮(zhèn)；2024年全市農(nóng)村集體經(jīng)濟總收入較2020年增長33%，“億元村居”增至87個；農(nóng)村居民人均可支配收入超4.3萬元，城鄉(xiāng)居民收入比縮小至1.6:1、優(yōu)于全國全省平均水平，共同富裕的基礎(chǔ)越筑越牢。
城市功能品質(zhì)“更佳”，嶺南重鎮(zhèn)魅力盡顯
佛山精雕細琢推進城市建設(shè)運營治理，城市宜居宜業(yè)宜游水平持續(xù)提升，佛山這座千年古城更具顏值、更有氣質(zhì)、更富內(nèi)涵。城市更新綻放新彩，佛山實施更新項目超1000個，讓841個老舊小區(qū)煥發(fā)新顏，17.2萬畝老舊工業(yè)園“騰籠換鳥”，城市中軸線、東平河水軸線等重點片區(qū)精彩蝶變，一批承載歷史記憶的老街區(qū)、舊廠房、古村落變身網(wǎng)紅新地標。佛山交通“血脈”愈發(fā)暢通，珠三角樞紐(廣州新)機場已獲立項批復(fù)，近期即將動工；地鐵2號線、3號線等相繼開通，城市軌道交通線路從2條增加到6條，運營里程從28公里躍升至150公里，實現(xiàn)從“單線運行”到“成網(wǎng)暢行”的歷史性跨越。嶺南文脈生機勃發(fā)，開展國家文化和旅游消費試點，“四山兩江”文旅畫卷徐徐鋪展，佛山“西甲”、疊滘龍船漂移等文體活動火爆出圈。生態(tài)底色持續(xù)擦亮，佛山成功創(chuàng)建國家生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)，黑臭水體基本消除，空氣優(yōu)良天數(shù)比例達91.4%，連續(xù)6年在省污染防治攻堅戰(zhàn)考核中獲評優(yōu)秀，“半城山水滿城綠”從美好愿景一天一天變成日常風(fēng)景。
民生服務(wù)溫度“更暖”，幸福生活可感可及
佛山始終把百姓的“身邊小事”當(dāng)作政府的“心頭大事”，將“十大民心工程”一件件辦進群眾心坎里。佛山持續(xù)優(yōu)化公共服務(wù)，城鎮(zhèn)新增就業(yè)53.7萬人，入圍全國首批公共就業(yè)服務(wù)能力提升試點城市；新增基礎(chǔ)教育公辦學(xué)位37萬個，創(chuàng)建全國義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展區(qū)；連續(xù)五次榮膺國家衛(wèi)生城市，入選國家公立醫(yī)院改革與高質(zhì)量發(fā)展示范項目。佛山用心關(guān)懷守護“一老一小”，嬰幼兒托位數(shù)、星級養(yǎng)老機構(gòu)占比領(lǐng)跑全省。佛山的城市也更加安全、更有韌性，成功應(yīng)對疫情、自然災(zāi)害等多輪考驗，安全生產(chǎn)事故數(shù)量大幅下降，接連收獲國家食品安全示范城市、全國首批社會治安防控體系建設(shè)示范城市、全國法治政府建設(shè)示范市等多塊“國字號”金字招牌。
(南方網(wǎng)、粵學(xué)習(xí)記者 于艷彬)
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