山東在全省在建工程項目推廣設立薪資服務場所
“安薪之家”讓農民工安心領工資(民生一線)
人民日報
本報記者 王 者 王 沛 李 蕊
“叮咚——”清晨，張文鐵正在工地干活，手機彈出消息：16800元到賬。這正是前段時間他在山東省威海市環翠區某項目打工的工資。“這‘安薪之家’，真讓俺們安心！”張文鐵高興地說。
今年以來，山東在全省在建工程項目推廣設立農民工薪資服務場所“安薪之家”，提升工程建設領域農民工工資支付規范化水平，減少薪資糾紛發生。
“安薪之家”如何更好地保障農民工權益？
每個“安薪之家”至少進駐1名勞資專管員
“俺們來反映工資的事……”攥著皺巴巴的施工記工表，帶著12個工友的托付，張文鐵推開環翠區某項目“安薪之家”的大門。
今年5月，張文鐵和工友們跟隨勞務公司在該項目干了一個月的木工活兒，工資卻一直沒發。“俺家娃上著學，正是用錢的時候。”張文鐵眉頭緊鎖。
“您別慌，咱‘安薪之家’就是幫大家解決這事兒的。”“安薪之家”勞資專管員劉曉立刻撥通項目經理的電話，“我已經讓負責人過來了，今天咱們把賬目對清楚，給您一個交代。”
今年4月，山東省人力資源和社會保障廳等四部門聯合印發《關于在工程建設項目推廣設立農民工“安薪之家”的通知》，聚焦全省造價300萬元以上、作業工期3個月以上的項目，由建設單位牽頭，在項目部利用閑置用房設立“安薪之家”，面向全體農民工開放。每個“安薪之家”至少進駐1名勞資專管員。
不到10分鐘，項目經理和勞務公司負責人都趕了過來。原來，工資遲遲沒有發放，是因為張文鐵和勞務公司負責人對賬目有分歧：張文鐵認為他們一共完成了5200平方米的木工活兒，負責人卻拿出自己的記錄，顯示只有4800平方米。
“不管有什么問題，工資堅決不能拖。”劉曉翻開手頭的《保障農民工工資支付條例》，“到底干了多少活，你們今天現場對賬，我來做個見證。”雙方重新核算，最終都認可總工程量5000平方米、應發工資33萬元的結果。
“安薪之家”設立以來，威海市已累計受理并成功調解處理相關投訴125起，涉及農民工230人，協調解決工資報酬160余萬元。
今年，山東省以工程建設領域為重點，在全省部署開展保障農民工工資支付制度落實年活動。前三季度，山東省接收全國欠薪線索反映平臺轉來線索數量同比下降5.32%，其中工程建設領域線索辦結量較去年同期下降10%。
組織各項活動，為農民工排憂解難
在“安薪之家”的幫助下，樂樂(化名)今年在煙臺市上了小學。樂樂的父親李建軍一直在煙臺高新技術產業開發區某項目做木工，今年5月，工地外建起“安薪之家”，工歇時，老李時常來接杯熱水。
7月的一天，老李悶悶不樂地走進“安薪之家”，引起了工作人員李國輝的注意。原來，老李夫妻倆帶著兒子樂樂在煙臺打工，他擔心兒子上小學的事沒著落。
“咱們這里每周都有行政服務中心的工作人員上門提供免費咨詢服務，可以咨詢相關政策。”李國輝說。
老李參加了“安薪之家”政策咨詢日活動，工作人員陳吉康了解情況后，拿出《高新區中小學生入學指南》向老李解釋：“你只要準備好戶口本、社保繳納證明、居住證這幾樣材料，孩子就能申請入學。”了解到老李妻子在高新區繳納社保已超過半年，陳吉康列好清單：“到附近派出所申請居住證，辦好后我幫你們在線提交入學申請。”在陳吉康的幫助下，樂樂順利在父母身邊讀小學。
“‘安薪之家’要為農民工排憂解難。從糾紛解決、政策宣講到子女入學，提升農民工的獲得感、幸福感和安全感。”煙臺市人力資源和社會保障局相關負責同志說。
每月，“安薪之家”都會聯合附近的社區居委會組織文體活動。老李經常帶著樂樂來參加，在志愿者的引導下，樂樂逐漸喜歡上了繪畫。
今年以來，煙臺市范圍內已推動建立157個“安薪之家”，組織各類活動110余次，提供政策咨詢3500余人次，幫助解決求助事項200多件，解決相關問題52個，累計幫146名農民工拿到174.06萬元工資。
農民工工資支付監管平臺累計納入全省38049個項目
早上，濰坊高新技術產業開發區某項目建筑工地忙碌起來，工人們通過刷臉機進入作業現場。刷臉機旁，該項目“安薪之家”的勞資專管員吳曉靜仔細核對著每一名工人的信息。“通過核對考勤信息，能夠有效避免糾紛。”她解釋。
回到辦公室，吳曉靜打開山東省農民工工資支付監管平臺，除了確保每名工人的考勤天數與工資數額準確無誤外，吳曉靜還肩負著一項重要任務——監督工人工資發放。
持續深化預防為主、治理關口前移機制，山東省將新建和在建工程建設項目納入農民工工資支付監管平臺管理。
施工總包單位確認工資表無誤后，通過平臺向綁定的專用賬戶發起工資支付申請。隨后，施工總包單位將足額工資款從公司賬戶劃入項目的專用賬戶。平臺將確認的工資表數據推送給銀行，銀行根據指令，在約定時間內將工資直接從專用賬戶分發到每名農民工的個人銀行卡中。
截至目前，山東省農民工工資支付監管平臺累計納入項目38049個、實名制731.94萬人，銀行代發工資3794.32億元。
核對完工資數額，吳曉靜立即約見新進場的裝飾裝修班組。工人上崗前，她要確保每個人都與施工單位簽訂規范的勞動合同。“勞動合同是保護大家工資權益的法律憑證。”吳曉靜向工人解釋，“合同中明確了工作崗位、工資標準、支付時間和方式，這些都是維權時的重要依據。”為了提高農民工的維權意識，每個項目都設有維權信息告示牌，宣傳相關政策法規。吳曉靜定期更新內容、宣傳政策法規，幫農民工維護自身權益。
在濰坊，“安薪之家”已覆蓋全市59個重點工程建設項目。今年以來，濰坊受理的全國欠薪平臺線索數量連續9個月實現負增長，農民工權益得到有效維護。
“下一步，我們將以工程建設項目為重點，加大整治力度，持續推動在建工程項目‘安薪之家’建設，著力抓住源頭、管好過程，提升工程建設領域農民工工資支付規范化水平，推動薪資糾紛吸附在工地、化解在萌芽，更好保障勞動者合法權益。”山東省人力資源和社會保障廳副廳長衣軍強說。
【編輯:劉陽禾】
