期末未到，政策已至。
近日，教育部辦公廳印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)中小學(xué)日常考試管理的通知》，要求減少日常考試測試頻次、提升日常考試質(zhì)量、優(yōu)化考試結(jié)果應(yīng)用等，回應(yīng)了長期以來社會各界對于中小學(xué)考試過多過頻等問題的關(guān)切和期盼。
考試作為檢驗(yàn)學(xué)情教情的重要方式，其必要性和重要性毋庸置疑。不容回避的是，近年來部分地方和學(xué)校的做法逐漸偏離了育人初衷：有的周考、月考、單元考試等層層加碼，“三天一小考，五天一大考”成為常態(tài)；有的考試命題超標(biāo)超綱、難度較大，“學(xué)的是一粒沙，考的是撒哈拉”叫人無奈；更有甚者，按考試結(jié)果給學(xué)生調(diào)整分班、排座位、“貼標(biāo)簽”……這種簡單以考試結(jié)果片面評價學(xué)生學(xué)習(xí)的做法，導(dǎo)致教育功利化傾向愈演愈烈，“聞考色變”成為校園里不容忽視的現(xiàn)象。
考試、做題只是手段，而非終極目的。然而，在教育“內(nèi)卷”裹挾下，本末倒置的考試亂象不僅帶來了不必要的學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)，強(qiáng)大的應(yīng)考壓力更催生了一系列成長難題。比如，“小眼鏡”低齡化、高發(fā)化，每10名兒童青少年中約有7人近視。同時，學(xué)生心理健康問題日益突出，10%-40%的學(xué)生都不同程度存在考試焦慮。更令人痛心的是，近年來我國青少年自傷、自殺風(fēng)險居高不下，沉重的學(xué)業(yè)壓力正是其中的主要誘因。
兩個月前，教育部辦公廳印發(fā)《進(jìn)一步加強(qiáng)中小學(xué)生心理健康工作十條措施》，放在首位的就是有效緩解學(xué)生考試升學(xué)焦慮，其中同樣提出了“規(guī)范考試管理，減少日常測試頻次，合理設(shè)置考試難度，不得以考試成績對學(xué)生進(jìn)行排名”的明確要求。兩份政策的相繼出臺形成呼應(yīng)，體現(xiàn)出國家層面對于考試異化的清醒認(rèn)知，也再次說明考試亂象已經(jīng)到了非改不可的地步。
以考試管理的“小切口”，推動育人方式“大變革”。《通知》圍繞切實(shí)減輕學(xué)生過重的考試負(fù)擔(dān)和學(xué)業(yè)壓力，提出七方面重點(diǎn)任務(wù)20條具體舉措，構(gòu)建起從明確管理職責(zé)到壓減考試頻次、從嚴(yán)格命題管理到強(qiáng)化審核把關(guān)、從優(yōu)化結(jié)果應(yīng)用到強(qiáng)化保障能力等全流程管理體系。其中，小學(xué)一二年級不進(jìn)行紙筆考試，義務(wù)教育階段其他年級由學(xué)校每學(xué)期組織一次期末考試，初中年級可適當(dāng)安排一次期中考試，普通高中學(xué)校要嚴(yán)格控制考試次數(shù)，更是瞄準(zhǔn)了痛點(diǎn)難點(diǎn)。這些舉措對癥下藥、靶向施策，為糾偏“一言不合就考試”提供了指引，讓考試回歸到診斷學(xué)情教情、改進(jìn)教育教學(xué)的本源功能成為可能。
政策出發(fā)點(diǎn)是好的，能不能落地落實(shí)是關(guān)鍵。不可否認(rèn)，“唯分?jǐn)?shù)論”的評價導(dǎo)向具有強(qiáng)大的慣性，政策執(zhí)行中，家長難免會出現(xiàn)“上有政策、下有對策”的隱憂——考試可能更加隱蔽或轉(zhuǎn)入“地下”，個別學(xué)校也可能悄然把考試壓力轉(zhuǎn)移到家長身上。要想從根源上破解，除了在“評”的環(huán)節(jié)發(fā)力，更要推動“教”和“學(xué)”協(xié)同變革，統(tǒng)籌處理好考試、作業(yè)、日常評價、質(zhì)量監(jiān)測等方面關(guān)系，多管齊下、統(tǒng)籌施策，切實(shí)改善基礎(chǔ)教育生態(tài)，進(jìn)而形成減負(fù)增效的良性循環(huán)。
