
▲12月17日,北京市人民政府新聞辦公室舉行“一張藍圖繪到底 建設國際一流的和諧宜居之都”新聞發布會。市規劃自然資源委主要負責同志,市發展改革委(市京津冀協同辦)、市園林綠化局、市生態環境局、東城區、城市副中心管委會相關負責同志介紹情況并回答記者提問。北京市委宣傳部副部長、市政府新聞辦主任、市政府新聞發言人余俊生主持。
北京市發展和改革委員會黨組成員、北京市推進京津冀協同發展領導小組辦公室副主任 京津冀協同發展聯合工作辦公室副主任 周浩:
京津冀協同發展是習近平總書記親自謀劃、親自部署、親自推動的重大國家戰略。協同發展戰略實施11年來,北京市始終沿著習近平總書記指引的方向,堅持規劃引領,發揮“一核”輻射帶動作用,強化與天津、河北協同聯動,共繪“一張圖”,共下“一盤棋”。特別是2023年以來,北京牽頭建立京津冀黨政主要領導協商機制,組建京津冀聯合辦和18個專題工作組,各方面聯合融合、同向發力,京津冀協同發展進入全方位、高質量深入推進階段,扎實向世界級城市群邁進。
牢牢牽住“牛鼻子”
堅定不移疏解非首都功能
堅持以疏為進、以舍謀得,在疏解中不斷優化提升首都功能。積極服務保障央屬標志性項目疏解,中國星網、中國中化、中國華能總部遷駐雄安新區。深入開展疏解整治促提升專項行動,累計疏解提質一般制造業企業3000余家,今年1-11月又疏解提質104家,為高精尖產業發展提供了更大空間。北京科技、商務等新設市場主體占比由2013年的40.7%提升至2024年的67.7%,走出了一條減量背景下的高質量發展之路。
加快構建“新格局”
北京“新兩翼”發力齊飛
雄安新區“未來之城”拔節生長,北京支持建設的雄安北海幼兒園、雄安史家胡同小學、北京四中雄安校區在校學生達1000人,雄安宣武醫院累計門診量突破51萬余人次。雄安新區中關村科技園入駐企業250余家,引聚創新人才超1900人,初步形成產業集聚效應,助力打造創新高地和創業熱土。城市副中心城市框架全面拉開,市級機關集中搬遷圓滿完成,一批標志性重大項目相繼建成,環球度假區累計接待游客超3800萬人次,北京藝術中心、北京城市圖書館、大運河博物館成為熱門“打卡地”。落實國務院批復的國家綠色發展示范區實施方案,國家綠色技術交易中心揭牌運行,全國溫室氣體自愿減排市場累計成交額突破5.7億元。
著力鍛造“強引擎”
高質量發展蹄疾步穩
發揮北京創新資源優勢,以“創新鏈”打通“產業鏈”,激發科技創新和產業創新深度融合的乘數效應。印發實施促進京津冀區域科技成果轉化若干措施,“十四五”時期北京輸出津冀技術合同成交額超2300億元,較“十三五”實現翻番。重點產業鏈群建設提質增效,三地共同編制氫能、生物醫藥等6條重點產業鏈圖譜,國家先進制造業集群增至7個。合力打造一批示范項目,京津冀智能網聯新能源汽車科技生態港落地項目達到42個,天津、河北300多家關鍵零部件企業進入北京奔馳、小米等龍頭企業供應鏈,配套能力進一步提升。
攜手畫好“同心圓”
現代化首都都市圈生機勃勃
在自然資源部、國家發展改革委指導支持下,三地合力編制現代化首都都市圈規劃,共同抓好通勤圈、功能圈、產業協同圈“三個圈層”建設,為加快構建世界級城市群夯基筑底。重點區域融合發展水平持續提升。通州區與北三縣一體化高質量發展示范區加快建設,廠通路等項目建成投用。通武廊交界重點區域產業創新發展加快推進,運用市場化方式開展園區合作共建。大興機場臨空經濟區累計注冊企業約1.6萬家,全國唯一跨省域綜保區全域封關運行。京冀首條跨區域軌道線路——軌道交通22號線(平谷線)全線19座車站主體結構封頂。開通定制快巴累計11條主線、51條支線,日客運量達9300余人次,人民群眾跨區域通行更加便利。唱好京津“雙城記”,推動北京創新資源與天津先進制造研發優勢深入對接,天津濱海—中關村科技園累計注冊企業超6400家。重點領域協同走深走實。互聯互通的交通網絡加速形成,京津冀高速公路密度為全國平均水平的2.6倍。2024年三地PM2.5年均濃度與2013年相比降幅均超六成,今年1-11月,北京PM2.5平均濃度為26.5微克/立方米,同比下降16.7%,美麗宜居京津冀取得豐碩成果。三地共建醫聯體115個,北京信息科技大學張家口校區投用,京津冀社保卡實現“一卡通”,人民群眾獲得感、幸福感、安全感不斷提升。
下一步,北京將攜手津冀認真貫徹落實黨的二十大和二十屆歷次全會精神,牢記習近平總書記殷殷囑托,以更加積極主動的時代擔當、更加踔厲奮發的精神狀態、更加砥礪前行的務實舉措,加快構建現代化首都都市圈,鞏固提升京津冀高質量發展動力源作用,共同繪就中國式現代化先行區、示范區的新圖景!
記者提問
記者:京津冀作為引領全國高質量發展的三大重要動力源之一,下一步在協同創新和產業協作方面將有哪些舉措?
北京市發展和改革委員會黨組成員、北京市推進京津冀協同發展領導小組辦公室副主任 京津冀協同發展聯合工作辦公室副主任 周浩:
京津冀打造高質量發展動力源,關鍵在于強化協同創新和產業協作。協同發展戰略實施以來,三地合力打造協同創新共同體,加快構建“六鏈五群”產業布局,共同做大產業“蛋糕”。2024年京津冀經濟總量達11.5萬億元,三地GDP增速均超全國平均水平;今年1-3季度,三地GDP同比增長5.4%,區域經濟發展勢頭持續向好,高質量發展動力源作用進一步顯現。
下一步,京津冀三地將深入貫徹黨的二十屆四中全會和中央經濟工作會議精神,堅持創新驅動,聚焦“六鏈五群”主陣地,推動形成一批標志性成果,筑牢高質量發展動力源根基。
一是打造更加緊密的協同創新共同體。三地共同建設北京(京津冀)國際科技創新中心,發揮在京國家實驗室、科研院所、高校等功能作用,持續提升重大原創性成果產出和轉化能力,構建一體化協同創新生態。做強京津冀國家技術創新中心,加快顛覆性項目在區域轉化落地,完善科技成果轉化服務體系,提升轉化效能。
二是構建更具競爭力的產業鏈群。“一鏈一策”推動產業鏈強鏈補鏈,“一群一案”提升產業集群發展能級,建強產業集群促進組織,培育“鏈群共育”的產業生態。吸引一批頭部零部件企業在京津冀智能網聯新能源汽車科技生態港落地。加快推進京津冀人形機器人產業鏈工程,強化與津冀重點園區配套合作,提升產業協作質效。

