12月14日,位于銀川市興慶區文化西街的原沙湖賓館舊址上,喆啡銳品酒店的施工人員正在加緊收尾調試。再過幾天,這家錦江集團旗下高端品牌的西北首店將正式開業。
很難想象,這里曾因閑置而冷清、沉寂。
“裝修的時候叮叮當當,雖然有點吵,但讓人心里敞亮!”路過喆啡銳品酒店的市民王美夢說,這意味著“停擺”的沙湖賓館要重生了。
在我區,和喆啡銳品酒店一樣“起死回生”、轉型成功的資產不在少數。目前,我區已盤活閑置資產94處、面積122萬平方米。處置30個停工項目、面積245.71萬平方米。
做好處置化解工作,是關乎群眾切身利益、城市發展品質、社會和諧穩定和資源節約利用的綜合性課題。寧夏相關部門敢于向歷史遺留問題“亮劍”,用行動踐行著“閑資產”變“活資產”的求新求變發展思路。
為解決群眾反映強烈的突出問題,加快提升城市品質,推動城市高質量發展,今年8月,我區啟動停工房屋建設項目和閑置房屋資產處置化解三年攻堅行動,計劃用三年時間,形成常態化處置化解工作機制,激發存量資產活力潛力。
按照自治區停工房屋建設項目和閑置房屋資產處置化解三年攻堅行動方案要求,到今年底,完成全面摸底調查,處置化解面積不低于總量的20%。到2026年底,全區處置化解工作取得階段性成果,處置化解面積不低于總量的50%。
“要直面問題不回避,動真碰硬想辦法,通過問題導向,系統思維,讓‘沉睡的資產’活起來。”自治區住房和城鄉建設廳房地產管理處相關負責人說。
盤活資產,首先要做到心中有數。自治區住房和城鄉建設廳以“智慧住建”數據為底座,搭建信息化管理平臺,強化數據共享、供需對接,實現項目資產信息的集中歸集、流程追溯與部門聯動。同時與市場化平臺對接推介,為精準處置提供技術支撐。
面對停工房屋建設項目和閑置房屋資產普遍存在的權屬糾葛、資金斷鏈、法律訴訟等“硬骨頭”,我區多個部門握指成拳,展開了一系列有針對性的破冰行動:
自治區住房和城鄉建設廳牽頭發揮作用,協調解決施工許可證辦理、竣工驗收等難點堵點問題建立府院聯動機制,梳理涉訴涉執項目臺賬,依法推進問題化解;住建、金融辦等部門多次組織專題會議與現場調研,深入銀川市金鳳區、西夏區等多個停工項目,推行“一企一策”,研究融資路徑與處置方法;同步組織線下推介會,吸引區內外企業參與對接,為資產盤活拓寬了市場渠道。
在做好前期調研準備的基礎上,針對不同資產閑置的原因,分門別類開“良方”解題——針對停工項目堅持“規范有序、招引資本、金融支持”,針對閑置資產側重“產業培育、招商提質、優化功能”,核心皆是“一項目一策”的精準施策。
思路一變天地寬。
基礎設施相對完備、具備生產條件的閑置房屋,最易“出手”。
2024年前,寧夏鐵橋菊蓮食品有限公司一直“困”在銀川市金鳳區良田鎮金星村,加工車間是農家院子里搭起的彩鋼房,每天產量不足1000公斤,遠不能滿足市場需求。為了擴容,企業負責人馬菊蓮四處對接廠房。金鳳區良田鎮政府、婦聯主動介入,向馬菊蓮推薦一棟占地2000余平方米的閑置營業房。今年2月,鐵橋菊蓮新廠落成,建起標準化無菌車間,如今產能翻番,日產量達2000公斤。
“目前,各地正在對照任務全面復盤,查漏補缺。”自治區住房和城鄉建設廳房地產管理處相關負責人介紹,我區將加快指導各地超前謀劃2026年中期目標,同步聚焦涉法涉訴項目難題,通過專題會商厘清法律癥結,制定專項化解方案。進一步暢通銀企對接,優化審批流程,推動金融資源精準滴灌,為項目復工和資產盤活注入活力。

