《鄭州之治》
持續(xù)深化特大城市高效能治理的鄭州實踐
“十個一”黨建引領(lǐng)網(wǎng)格化治理體系
一核統(tǒng)多元
一格管全面
一屏觀全域
一網(wǎng)攬全局
一線通上下
一鍵全處理
一融助創(chuàng)新
一文促善治
一法保平安
一制強安全
跬步千里，積健為雄。
社會治理是國家治理的重要方面，事關(guān)黨執(zhí)政的階級基礎(chǔ)、群眾基礎(chǔ)，事關(guān)社會和諧穩(wěn)定。黨的二十屆四中全會明確提出，要“提高公共安全治理水平，完善社會治理體系”。今年5月習(xí)近平總書記在河南考察時，要求河南“以高質(zhì)量發(fā)展和高效能治理奮力譜寫中原大地推進中國式現(xiàn)代化新篇章”。站在“十四五”收官、“十五五”開局的時間節(jié)點，在新篇章的畫卷已經(jīng)鋪展、新征程的號角已經(jīng)吹響的關(guān)鍵時刻，我們要牢記囑托、感恩奮進、團結(jié)拼搏，堅定信心持續(xù)推動高質(zhì)量發(fā)展高效能治理，一步一個腳印地把總書記為我們擘畫的宏偉藍圖變?yōu)槊篮矛F(xiàn)實。
歷史在砥礪中前行，未來在奮斗中書寫。
以黨建引領(lǐng)激活基層高效能治理，既是堅持和加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)的必然要求，也是回應(yīng)人民群眾對美好生活向往的現(xiàn)實需要。對鄭州而言，抓好黨建引領(lǐng)基層高效能治理，是深入貫徹黨的二十大和二十屆歷次全會精神，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在河南考察時重要講話精神和關(guān)于河南及鄭州工作的重要論述的生動實踐，對鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)和階級基礎(chǔ)、提升黨的政治領(lǐng)導(dǎo)力思想引領(lǐng)力群眾組織力社會號召力、破解超大特大城市社會治理難題，具有重要意義和深遠影響。
2024年榮獲“世界智慧城市大獎·中國”治理大獎；12345熱線在全國副省級及省會城市中位列前十，連續(xù)八年被人民網(wǎng)評為“網(wǎng)民留言辦理工作先進單位”；數(shù)字經(jīng)濟規(guī)模突破7000億元，政務(wù)服務(wù)網(wǎng)上可辦率達94.4%，躋身全國第一方陣……近年來，鄭州市深入貫徹落實黨中央關(guān)于城市治理的決策部署，將黨的組織優(yōu)勢與數(shù)字技術(shù)優(yōu)勢深度融合，持續(xù)推進黨建引領(lǐng)網(wǎng)格化治理實踐創(chuàng)新，構(gòu)筑起“一核統(tǒng)多元、一格管全面、一屏觀全域、一網(wǎng)攬全局、一線通上下、一鍵全處理、一融助創(chuàng)新、一文促善治、一法保平安、一制強安全”的“十個一”黨建引領(lǐng)網(wǎng)格化基層高效能治理體系，實現(xiàn)了“線上，全市治理事項統(tǒng)一平臺辦理、高效處置；線下，治理力量下沉基層、貼近群眾，有效解決群眾身邊急難愁盼問題”。現(xiàn)在的鄭州，社會治理根基不斷夯實，社會治理效能持續(xù)提升，持續(xù)以高效能治理促進高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全良性互動。
實踐充分證明，持續(xù)推進黨建引領(lǐng)基層高效能治理，對提升市域治理能力、推動高質(zhì)量發(fā)展、增進人民福祉具有重要意義。深化運用“黨建+網(wǎng)格+大數(shù)據(jù)”模式，推進黨建引領(lǐng)網(wǎng)格化治理，是推進特大城市治理體系和治理能力現(xiàn)代化的有效探索，是強化黨的執(zhí)政基礎(chǔ)、滿足人民群眾需求、適應(yīng)現(xiàn)代化建設(shè)需要的必然選擇，也是順應(yīng)新時代特大城市發(fā)展規(guī)律、促進特大城市轉(zhuǎn)型發(fā)展的積極實踐。全市上下要持續(xù)提高思想認識，錨定實現(xiàn)社會治理現(xiàn)代化和經(jīng)濟社會發(fā)展現(xiàn)代化目標(biāo)，持續(xù)完善黨建引領(lǐng)網(wǎng)格化治理體系，奮力打造智能體城市，推動數(shù)智強市建設(shè)不斷邁上新臺階。
路雖遠，行則將至；事雖難，做則必成。
持續(xù)抓好黨的二十屆四中全會和省委十一屆十次全會、市委十二屆九次全會精神的貫徹落實，我們要深入推進“五基四化”，大力推進“人工智能+”行動，加快打造高效能治理標(biāo)桿城市，統(tǒng)籌推進數(shù)字政府、數(shù)字社會、數(shù)字經(jīng)濟建設(shè)。要持續(xù)完善“十個一”體系打造城市高效能治理創(chuàng)新實踐中心，深化黨的組織優(yōu)勢和數(shù)字技術(shù)優(yōu)勢疊加融合，不斷完善“十個一”黨建引領(lǐng)網(wǎng)格化治理體系，著力走出中國特色社會主義特大城市治理新路子；要持續(xù)加強基層治理，加強和改進城鄉(xiāng)基層黨建工作，突出抓好新經(jīng)濟組織、新社會組織和新就業(yè)群體黨的建設(shè)，加強基層治理骨干隊伍建設(shè)，引導(dǎo)社會力量共同參與基層治理；要建強治理機制，落實“四級書記抓治理”責(zé)任機制，強化市民熱線等公共服務(wù)平臺功能，建強數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施，探索設(shè)立社區(qū)治理創(chuàng)新基金等。銳意進取、真抓實干、擔(dān)當(dāng)作為，實現(xiàn)經(jīng)濟社會發(fā)展現(xiàn)代化和社會治理現(xiàn)代化的良性互動，為國家中心城市現(xiàn)代化建設(shè)形成循環(huán)增益的強大合力。
歷史不會辜負實干者，未來一定屬于奮斗者。
堅定信心、保持定力，堅定不移不斷強化實施高效能治理的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，匯聚起促發(fā)展、強治理、惠民生的強大合力，加壓奮進、久久為功，我們定能不斷推動黨建引領(lǐng)網(wǎng)格化治理不斷取得新成效，不斷提升特大城市市域治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平，全力推動基層治理效能實現(xiàn)新躍升、展現(xiàn)新圖景，不斷開創(chuàng)國家中心城市現(xiàn)代化建設(shè)新局面，為奮力譜寫中原大地推進中國式現(xiàn)代化新篇章作出新的更大貢獻！
“今年5月，習(xí)近平總書記在河南考察時強調(diào)，河南人口總量、人口密度、人口流動量都比較大，社會問題復(fù)雜多樣，必須扎扎實實加強社會治理。要全面落實黨的領(lǐng)導(dǎo)，健全社會治理體制機制，加強新經(jīng)濟組織、新社會組織、新就業(yè)群體黨建工作。要更好凝聚服務(wù)群眾，健全群眾利益協(xié)調(diào)機制，提高公共服務(wù)水平，用心用情解決群眾急難愁盼問題。要突出抓基層、強基礎(chǔ)、固根本，推動資源、服務(wù)、管理下沉，確保社會治理各項工作縱向到底、橫向到邊。要高度重視法治和誠信建設(shè)，發(fā)揮好法治對社會治理的規(guī)范和保障作用，加強誠實守信的價值引導(dǎo)，提高政府誠信、企業(yè)誠信、社會誠信水平。要盯牢風(fēng)險隱患排查和治理，強化社會治安整體防控，有效防范化解重點領(lǐng)域風(fēng)險，切實維護社會和諧穩(wěn)定。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要主動作為，善于從推進社會治理中總結(jié)新形勢下黨的群眾工作規(guī)律，針對不同社會群體的特點把工作做細做實。要切實整治形式主義為基層減負，支持基層干部大膽干事、樹立威信，支持群眾依靠自身力量解決社會治理中的問題。
鄭州市牢記總書記殷殷囑托，深入貫徹落實黨中央關(guān)于城市治理的決策部署，將黨的組織優(yōu)勢與數(shù)字技術(shù)優(yōu)勢深度融合，持續(xù)推進黨建引領(lǐng)網(wǎng)格化治理實踐創(chuàng)新，構(gòu)筑起“十個一”黨建引領(lǐng)網(wǎng)格化基層高效能治理體系，實現(xiàn)了“線上，全市治理事項統(tǒng)一平臺辦理、高效處置；線下，治理力量下沉基層、貼近群眾，有效解決群眾身邊急難愁盼問題”，將微治的精細、眾治的合力、智治的高效深度融合，把治理的觸角延伸到每個角落，讓服務(wù)的溫暖抵達每個家庭，在方寸網(wǎng)格間巧解特大城市治理的“千千結(jié)”。”
