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圍繞俄被凍結資產使用,美歐再起分歧
2025-12-18 08:09來源:新華網

新華社北京12月18日電 烏克蘭總統澤連斯基17日晚在視頻講話中向歐洲領導人發出呼吁,希望定于18日至19日舉行的歐盟峰會能夠就動用俄羅斯被凍結資產援助烏克蘭達成一致。然而,美媒同日披露,美政府近期持續向歐盟成員國施壓,要求他們在峰會上拒絕這一方案。

10月24日,在英國倫敦,烏克蘭總統澤連斯基走向唐寧街10號首相府。新華社記者李穎攝

澤連斯基:需要政治解決方案

澤連斯基將參加18日至19日在比利時布魯塞爾舉行的歐盟峰會。他表示,烏克蘭需要真正的保護,需要安全、財政上的應對方案,尤其在俄羅斯被凍結海外資產的使用上,烏方需要政治解決方案。

本次峰會是歐盟今年最后一次領導人會議,將重點討論對烏克蘭援助等議題。歐盟外交與安全政策高級代表卡拉斯15日稱,歐盟正就對烏融資討論多種選項,其中“最可信的選項”是“賠償貸款”方案,即以俄羅斯被凍結資產為抵押,向烏提供融資。

歐盟12日決定“無限期凍結”俄羅斯在歐盟境內資產,并打算在本次峰會上確定具體使用方案。在10月舉行的峰會上,歐盟領導人因比利時等國提出反對意見未能就“賠償貸款”方案達成協議。

俄方多次表示反對歐盟未經俄方同意處置俄主權資產,警告將予以反制。

俄羅斯2022年2月對烏克蘭發起特別軍事行動后,西方國家凍結俄羅斯約3000億美元海外資產。其中,歐盟凍結俄羅斯中央銀行價值約2100億歐元的資產。歐盟境內約90%被凍結俄資產由總部設在布魯塞爾的歐洲清算銀行控制。

這是4月2日在比利時布魯塞爾歐盟總部外拍攝的歐盟旗幟。新華社記者趙丁喆攝

美媒:美國一直在向歐盟施壓

據美國《政治報》17日以四名歐盟官員為消息源報道,美國政府近期一直向歐盟成員國施壓,要求他們在本次歐盟峰會上拒絕動用俄羅斯被凍結資產資助烏克蘭的方案。

報道說,特朗普政府官員繞過歐盟領導機構,直接同歐盟各成員國政府秘密聯系,導致意大利、保加利亞、馬耳他和捷克加入反對行列。一名了解歐美關系和本次峰會籌備工作的歐盟高級官員說:“他們想削弱我們。”

歐盟此前的討論中,匈牙利、斯洛伐克等國一直反對動用歐盟凍結的大約2100億歐元俄羅斯央行資產支持烏克蘭。

烏克蘭明年將面臨717億歐元預算缺口,如果資金在明年4月前無法到位,烏克蘭將不得不削減公共開支。而按照美方制定的俄烏“和平計劃”,美國希望將俄羅斯部分被凍結資產用于擬由美國主導的烏克蘭重建工作。

《政治報》指出,歐洲成員國之間就如何使用俄羅斯被凍結資產資助烏克蘭存在嚴重分歧,暴露出整個歐洲大陸在如何應對新的世界秩序和美國前所未有施壓上存在更深層次的分裂。(記者:李東旭、黃強、徐劍梅)

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