海南自由貿易港全島封關運作12月18日正式啟動。記者多方采訪了解到,封關后,游客去海南旅游并無任何手續方面的變化,且在購物方面更劃算和便利了。
據了解,封關不是封島,而是將海南島全島建成一個海關監管特殊區域,實施以“一線”放開,“二線”管住,島內自由為基本特征的自由化便利化政策制度。“一線”放開將海南自由貿易港與我國關境外其他國家和地區之間作為“一線”,實施進口貨物“零關稅”、放寬貿易管理等自由化便利化措施。
記者采訪了解到,在封關后,旅客到海南出差、旅游都和現在一樣,不需要額外的手續。而在購物方面則會更加便利,價格會更有優勢。

根據相關政策,"零關稅"商品范圍擴大至約6600個稅目,約占全部商品稅目的74%,比封關前提升53個百分點。"零關稅"商品涵蓋幾乎所有生產設備和原材料,預計可為進口設備企業節省約20%的稅收成本。享惠主體范圍全面擴大,基本覆蓋全島有實際進口需求的各類企事業單位。
在原有購物渠道上,允許離境旅客在離島免稅店購物消費,允許服裝服飾、鞋帽、陶瓷制品、絲巾、咖啡、茶等6類國內商品進入離島免稅店銷售,退(免)增值稅,消費稅。對一個自然年度內有離島記錄的島內居民,允許其在本自然年度內不限次數購買化妝品、香水、服裝服飾、箱包等15類"即購即提"商品。
“從相關政策來看,‘零關稅’商品數量將顯著增加,覆蓋約74%的商品稅目,海南實施稅收優惠政策,即符合條件的企業與核心人才均可享受所得稅優惠。大多數貨物以及所有的人員、物品、交通運輸工具等進出海南島,仍按現行規定管理,封關前后沒有變化。大家到海南島出差、旅行都和現在一樣,也不需要辦理額外的證件。所以非常有利于游客到海南旅游購物,進一步拉動當地的消費。”資深文旅業分析人士、高級經濟師趙煥焱告訴第一財經記者。
勁旅咨詢創始人魏長仁認為,封關后,游客在海南購物會更便宜,尤其是一些免稅商品價格會進一步降低,且"即購即提"非常方便。
“現在免稅購物是在店里購買,然后到機場去提,封關后可以‘即購即提’,游客省去了到機場提貨的流程,對于游客而言更加便利。且更多商品的價格也更有優勢。”春秋旅游副總經理周衛紅告訴第一財經記者。
值得注意的是,目前海南還有大量入境游客,第一財經記者近期在三亞看到,在度假區域,幾乎所有的餐廳都寫著俄語菜單,大量俄羅斯游客在三亞旅游度假,還有部分餐廳特意請了俄羅斯歌手駐唱,甚至還有餐廳專門設置了俄語翻譯招攬客人。
在業界看來,封關后對于入境游客也大有便利。
公開信息顯示,目前海南實施擴大59國人員免簽入境事由,外國旅游團乘坐郵輪免簽入境,外國人240小時過境免簽等政策,疊加全國適用的免簽政策,共有86國人員可以個人免簽形式進入海南。2024年海南省接待游客9720.78萬人次,同比增長8%。
“封關再加上免簽政策,未來國際航線飛往海南的密度會加大,同時郵輪停靠的頻次也會提高,這就意味著入境游客數量會增加,且在免稅購物方面對入境游客也是一樣進一步便利。當然,這也要求我們旅游企業要優化產品,做好更多元化產品的籌備。”周衛紅對第一財經記者表示。
根據相關規劃,海南將加快打造獨具影響力的文旅消費新場景,計劃建設一批國際文旅IP和項目,同時推進現有的景區景點煥新升級,進一步營造安心、放心、開心和舒心的旅游消費環境,繼續推進"放心消費在海南"的服務系統,為游客提供從了解商家,購買商品到投訴維權,先行賠付的全流程一站式服務。就三亞而言,依托《三亞旅游推廣規劃(2025-2030)》等戰略指引,三亞市旅發局將推動旅游營銷向“范式創新”躍升,“十五五”期間,將升級“愛上三亞”品牌,深化“旅游+”融合,構建全球傳播網絡,力爭2030年實現入境過夜游客人次翻倍。


