黑蛟幫四幫主黃尾和四通幫三幫主壽爺被抓進了黎陽縣衙大牢，劉漢并沒有馬上審問這兩名主犯，而是安排李明、張亮兩位縣尉分別對他們手下的爪牙逐一進行審訊。
審訊之前，劉漢先對這些幫兇做了一番思想工作，告知他們只是為虎作倀的從犯，不要試圖頑抗一條路走到黑。
他還講了當下大漢立國平定叛亂，圣上體恤民眾，下詔明示天下黎民百姓平等，贏得萬民擁戴的大形勢，并明確公布了官府對待犯人“坦白從輕、隱瞞從重、抗拒嚴懲、舉報有功”的政策，提醒他們迷途知返戴罪立功，積極檢舉揭發黑蛟幫和四通幫犯下的罪行。
以往黎陽地界屬于“三不管”地帶，才導致匪盜橫行民不聊生。被抓來兩個黑幫的幫眾多半是在亂世之中為生活所迫，走投無路才鋌而走險的窮苦人。這些人本質不壞良心未泯，平時受惡毒的幫主們脅迫做了一些壞事，并非出于本意。
如今，他們耳聞目睹劉邦當了皇帝后關愛百姓民眾稱贊。尤其是看到朝廷設立黎陽縣派重兵把守，劉漢縣令上任以來鋤暴安良雷厲風行，為禍鄉里的黑幫惡霸好日子快要到頭了。
劉縣令聲情并茂的一番勸說起了作用，80多名被抓的幫眾除了少數幾個生性殘暴殺人放火無惡不做的頑固分子外，大家紛紛檢舉揭發幫主們犯下的罪行，為官府進一步搜集證據提供了重要線索。
正如劉漢所料，待到審訊黃尾和壽爺時，兩個作惡多端的魔頭死豬不怕開水燙，使出了裝傻充愣、胡攪蠻纏的方法，極盡狡辯抵賴之能事。這倆惡貫滿盈的惡人不但拒不認罪，還一個勁兒地直呼“冤枉”。
黃尾振振有詞地高喊：“黎陽城人盡皆知，劉縣令素與黎家村黎漢交往深厚，黎漢仗勢欺人扮作飛賊夜入民宅強搶財物，還仗著自己有兩下子動手打人，劉大人以權謀私偏袒他，非但不管不問，反而將我等受害的良民關進大牢，天理何在啊？”
劉漢不急不躁，將黃尾手下供出來他在賭坊設圈套出老千騙人錢財，強行逼債打殘致死多人所犯下的累累罪行一一念給他聽。這小子一概不認，理直氣壯地說自己是正當經營。他還倒打一耙，說劉漢為了袒護黎漢挾私構陷自己，是利用手中的權力打壓良民。
四通幫三幫主壽爺更是老奸巨猾不要臉，劉漢列舉他買賣人口、強搶民女，逼良為娼草菅人命，打死、活埋迎春院中拒不接客的多位姑娘。他居然恬不知恥地說他經營的迎春院做的都是積德行善的好事，不但給有錢人提供了花錢消費的娛樂場所，也給窮苦人家的姑娘們找了一條維持生計的門路。還一口咬定迎春院的姑娘接客都是自愿，自己從沒做殺人的勾當。
多年以來，黑蛟幫和四通幫都形成了一個不成文的規矩，為了防止有人泄露幫內重大機密，大幫主以下的幾位幫主以及幫內十多個重要頭目的家眷，平日里都被大幫主的心腹暗中監控著。一旦這些核心成員中出了叛幫、泄露幫內機密或者做出對幫派不利事情的人，大幫主就會對其家眷痛下殺手。正是由于這個原因，黃尾和壽爺被抓之后心中顧忌家人安危，才守口如瓶拒不認罪。
劉漢看出這兩個亡命徒都是見了棺材也不掉淚得無賴，便也不與他們糾纏，命李明、張亮依據掌握的線索尋找他們犯罪的證據，一旦鐵證在手，由不得他們狡辯，直接按大漢律條開刀問斬。
黃尾和壽爺被抓，在黑蛟幫和四通幫內引起了很大震動。眼見著官府封了賭坊和迎春院，每天成百上千的官兵站滿了黎陽城和黎邑集鎮的大街。李明、張亮兩位縣尉帶著緝捕隊到處抓人，幫眾們私下里嘀嘀咕咕人人自危，膽子小的偷偷潛逃遠走他鄉，還有幾個嚇破了膽的反了水，悄悄跑到縣衙舉報惡主罪行爭取寬大處理。
黑頭和福爺在短暫的驚慌之后很快冷靜下來，這兩個刀頭舐血的窮兇極惡之徒，能夠聚集幾百人在黎邑集鎮橫行霸道數十年，自然不是泛泛之輩。他們在分析了當下形式之后，為了穩定軍心開始有所行動了。
老奸巨猾的福爺又恢復了偽善的面目，他與管家“白無常”經過權衡利弊之后，使出了一個“以退為進、舍車保帥”的陰招。為防止壽爺的家眷泄密，同時也是震懾幫眾，“白無常”帶人將壽爺一家老小十多口送進四通幫密設的地牢關押起來，必要時全部殺掉。若是官府的人問起來，便說這一家人畏罪潛逃。
然后，福爺帶著祿爺和喜爺主動到縣衙向劉縣令報案。他在劉漢面前捶胸頓足，“義憤填膺”地破口大罵壽爺禽獸不如，竟然背著他和幫內眾弟兄做出如此傷天害理損害四通幫名譽的事情。他還大義凜然地表態，一定積極配合官府調查，發動幫眾檢舉揭發壽爺的罪行。
“劉大人，都怪我平時對屬下監管不力，才出了此等令人憤恨之事。我已在幫眾面前宣布，四通幫容不下這樣的禽獸，壽爺已經被幫內除名，您該查查、該判判、該殺殺，從今日起，他是死是活與本幫再無一絲關系！”
福爺一番激情慷慨的陳辭將自己摘了個干干凈凈，劉漢自然心知肚明。任眼前這個狡詐的老狐貍盡情表演完之后，劉漢索性配合他把戲演得更加完美些。他稱贊福爺通情達理明辨是非，特別對福爺大義滅親的做法大力贊賞了一番。福爺當著劉漢的面滿臉堆笑一副老實相，轉身離去時卻是咬牙切齒目露兇光判若兩人。
黑蛟幫大幫主黑頭在處理眼前這件棘手的事情上，使出了與福爺完全相反的套路。他在管家“黑無常”的慫恿下，帶著二幫主赤鱗和三幫主青刺，聚集了幾百名幫眾圍坐在縣衙大門前抗議。幫眾高喊著“抓‘黎陽飛影’，還百姓太平”的口號，要求劉縣令緝拿“蒙面兇徒”黎漢。
劉漢心里明白，由于官府還沒有找到黑頭等人的犯罪證據，這幫人才會如此猖狂。他義正詞嚴地勸告黑頭，現已查明“黎陽飛影”并非江洋大盜，他行俠仗義民眾愛戴，并沒做什么禍害百姓的事。黑蛟幫四幫主黃尾聚眾賭博強入民宅罪有應得。他責令黑頭疏散眾人回去整頓黑蛟幫，若是官府查出幫內藏污納垢存在違法之事，定會嚴懲不貸。
黑頭表示不服，赤鱗和青刺招呼幫眾準備鬧事，結果被李明、張亮帶來的500名城防兵團團圍住。黑頭見勢不妙，只得帶著數百名幫眾灰溜溜地散去了。
