文旅行業(yè)的最新政策導(dǎo)向是什么?
未來的發(fā)展趨勢又是什么?
在國家“十五五”規(guī)劃建議將“推進(jìn)文旅深度融合、推進(jìn)旅游強(qiáng)國建設(shè)”納入戰(zhàn)略全局后,11月開始,北京、黑龍江、山東、福建等17個省、市、自治區(qū)相繼發(fā)布“十五五”規(guī)劃建議,為未來五年文旅行業(yè)發(fā)展指明清晰的路線。
與“十四五”聚焦文旅融合基礎(chǔ)建設(shè)、著力打造特色景區(qū)街區(qū)、拓展紅色與鄉(xiāng)村旅游場景、強(qiáng)化對外文化交流的部署不同,“十五五”文旅政策的核心轉(zhuǎn)向是錨定旅游強(qiáng)國建設(shè)目標(biāo),以文旅深度融合為路徑,通過豐富高品質(zhì)產(chǎn)品供給、提升服務(wù)質(zhì)量與入境游便利化國際化水平,實現(xiàn)文化對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的全面賦能,標(biāo)志著文旅產(chǎn)業(yè)從“融合擴(kuò)面”邁入“提質(zhì)強(qiáng)能”的新階段。
01 錨定四大方向,彰顯地方特色

從17個省、市、自治區(qū)“十五五”規(guī)劃建議中不難看出,各地既緊緊圍繞“推進(jìn)文旅深度融合、推進(jìn)旅游強(qiáng)國建設(shè)”的國家戰(zhàn)略形成發(fā)展共識,又立足自身資源稟賦走出差異化路徑。
推進(jìn)文旅深度融合、強(qiáng)化數(shù)智賦能、尋求入境游突破與打造區(qū)域旅游品牌這四大關(guān)鍵是各地近乎統(tǒng)一的發(fā)展方向。
文旅深度融合全面升級,各地加快形成“文旅+百業(yè)”的發(fā)展格局,讓文化真正成為文旅行業(yè)發(fā)展的核心內(nèi)核。陜西構(gòu)建起“文學(xué)創(chuàng)作—舞臺戲劇—影視制作—場景體驗”的全產(chǎn)業(yè)鏈,讓文化內(nèi)涵貫穿旅游消費的每一個環(huán)節(jié);河南更以“文旅+微短劇”為創(chuàng)新切口,實現(xiàn)了“內(nèi)容引流到場景消費”的高效轉(zhuǎn)化,為文旅深度融合提供新范式。
強(qiáng)化數(shù)智賦能是文旅行業(yè)“提質(zhì)強(qiáng)能”的重要支撐,智慧旅游轉(zhuǎn)向更精準(zhǔn)的服務(wù)與更高效的運營。浙江不斷迭代“入浙游”大模型,通過智能推薦滿足游客的個性化需求;廣西則推進(jìn)“人工智能+文旅”的深度融合,依托文化數(shù)字化平臺讓產(chǎn)業(yè)管理更高效,數(shù)智賦能在各地“十五五”規(guī)劃建議中得到了充分體現(xiàn)。

圖注:攝圖網(wǎng)(ID:700418491)
尋求入境游突破同樣是各地的重點發(fā)力方向。17地政策大多涉及“入境游”“提升”等關(guān)鍵字樣。重慶明確打造“東南亞入境游首選地”,針對性開拓區(qū)域市場;福建提出深化國際文旅交流,目標(biāo)直指“世界知名旅游目的地”;天津則通過發(fā)展特色免稅經(jīng)濟(jì),構(gòu)建更具吸引力的國際化消費場景。
打造特色鮮明的區(qū)域旅游品牌,成為各地凝聚發(fā)展合力、提升核心競爭力的關(guān)鍵抓手。山東在“好客山東”品牌基礎(chǔ)上,持續(xù)打響“沿著黃河遇見?!薄案鬃友袑W(xué)游”等旅游品牌,形成區(qū)域品牌矩陣;山西則不斷建設(shè)“五千年文明看山西”“人說山西好風(fēng)光”“康養(yǎng)山西·夏養(yǎng)山西”等旅游品牌,實現(xiàn)本省文化內(nèi)涵的精準(zhǔn)落地。
除此之外,各地依托資源稟賦的差異化政策同樣亮眼,形成了“各美其美”的生動格局。資源依托型地區(qū)聚焦本地深厚資源不斷探索:黑龍江省憑借天然氣候打造“冰雪+避暑”雙賽道的世界級旅游勝地。山西深挖華夏古文明資源推動文旅與康養(yǎng)、文博協(xié)同發(fā)展,將旅游業(yè)培育為支柱產(chǎn)業(yè)與民生產(chǎn)業(yè);都市協(xié)同型地區(qū)側(cè)重放大區(qū)域勢能:北京用好雙奧遺產(chǎn)建設(shè)“雙奧國際賽事名城”與“演藝之都”。廣東錨定“粵港澳大灣區(qū)世界級旅游目的地”,通過游艇自由行、濱海旅游公路等整合區(qū)域資源形成規(guī)模效應(yīng);業(yè)態(tài)創(chuàng)新型地區(qū)則主攻新場景孵化,重慶探索低空旅游、無人機(jī)展演等新型業(yè)態(tài),浙江推進(jìn)“大視聽+旅游”新路徑,以創(chuàng)新?lián)屨际袌鱿葯C(jī)。
02 文旅行業(yè)未來聚焦四大新趨勢
隨著消費升級,游客需求已從“打卡觀光”轉(zhuǎn)向“深度體驗”,對文化內(nèi)涵、服務(wù)品質(zhì)、個性化場景的要求持續(xù)提升,傳統(tǒng)供給模式早已難以適配。
因此,未來五年文旅行業(yè)將聚焦四大發(fā)展新趨勢,行業(yè)核心競爭力將轉(zhuǎn)向“服務(wù)品質(zhì)”與“價值創(chuàng)造”。
首當(dāng)其沖的是“文旅+”深度融合,構(gòu)建文化生產(chǎn)、傳播、消費環(huán)環(huán)相扣的有機(jī)生態(tài),讓文旅與農(nóng)業(yè)、科技、體育等領(lǐng)域深度融合,實現(xiàn)互利共贏。

圖注:攝圖網(wǎng)(ID:700710215)
第二是強(qiáng)化數(shù)智化賦能,將AI大模型、機(jī)器人等融入文旅場景,既為游客提供個性化服務(wù),又為景區(qū)運營、客源分析等后端環(huán)節(jié)提供數(shù)據(jù)支撐。
第三是提升國際化運營能力,在優(yōu)化簽證、支付等基礎(chǔ)服務(wù)外,重點通過旅游產(chǎn)品本土化適配、海外社交媒體傳播等方式打破文化壁壘,實現(xiàn)入境游從規(guī)模增長到價值提升的轉(zhuǎn)變。
第四是提供精品的旅游產(chǎn)品,深挖文化內(nèi)涵打造個性化旅游產(chǎn)品,讓康養(yǎng)游、研學(xué)游、冰雪旅游等細(xì)分賽道持續(xù)升溫,覆蓋不同季節(jié)與客群,成為各地破解旅游淡季瓶頸的關(guān)鍵抓手。
03 寫在最后
17個省、市、自治區(qū)的“十五五”規(guī)劃建議,不僅勾勒出地方文旅發(fā)展的清晰藍(lán)圖,更折射出文旅行業(yè)已轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展的核心邏輯。未來五年,文旅產(chǎn)業(yè)將不再是單純的消費產(chǎn)業(yè),更將成為賦能經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要支柱產(chǎn)業(yè)、傳承文化的重要載體、滿足人民美好生活需求的幸福產(chǎn)業(yè)。
文旅行業(yè)將加快形成“文化鑄魂、科技賦能、融合共生、內(nèi)外聯(lián)動”的發(fā)展新格局,為建設(shè)旅游強(qiáng)國注入強(qiáng)勁動力,也將為消費者帶來更多高品質(zhì)、個性化的旅游體驗。


