12月15日上午，福建省人民政府新聞辦公室召開《福建省促進(jìn)兩岸標(biāo)準(zhǔn)共通條例》新聞發(fā)布會(huì)，介紹有關(guān)情況并答記者問。
作為大陸首部
兩岸標(biāo)準(zhǔn)共通地方性法規(guī)
《福建省促進(jìn)兩岸標(biāo)準(zhǔn)共通條例》
（以下簡(jiǎn)稱《條例》）
將于2026年1月1日起施行
發(fā)布會(huì)上
首先介紹了
《條例》的起草制定情況
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一、《條例》出臺(tái)的重要意義
有利于總結(jié)固化兩岸標(biāo)準(zhǔn)共通先行先試經(jīng)驗(yàn)。近年來，福建省出臺(tái)兩岸共通標(biāo)準(zhǔn)308項(xiàng)?！稐l例》將福建省在標(biāo)準(zhǔn)共通中的成熟經(jīng)驗(yàn)，固化提升為法規(guī)制度。
有利于健全完善福建省涉臺(tái)標(biāo)準(zhǔn)化法治保障體系。《條例》的制定構(gòu)建起綜合性、全鏈條的涉臺(tái)標(biāo)準(zhǔn)化法治保障體系，讓臺(tái)胞臺(tái)企在標(biāo)準(zhǔn)制定、應(yīng)用等方面享有更充分的法治保障。
有利于促進(jìn)兩岸產(chǎn)業(yè)融合和民生改善。《條例》的出臺(tái)，有利于推動(dòng)兩岸優(yōu)勢(shì)標(biāo)準(zhǔn)雙向互認(rèn)、產(chǎn)業(yè)融合深入發(fā)展，打破行業(yè)壁壘與技術(shù)隔閡。
二、《條例》的特色亮點(diǎn)
《條例》共18條，包括職責(zé)定位、工作程序、支持措施、成果應(yīng)用等四部分內(nèi)容。《條例》在制度設(shè)計(jì)上實(shí)現(xiàn)多個(gè)創(chuàng)新。比如——
率先明確了“共同選題、共同比對(duì)、共同研制、共同使用共通標(biāo)準(zhǔn)”的“四共同”工作機(jī)制；
明確了“臺(tái)灣地區(qū)先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)本省采用、本省先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)在臺(tái)灣地區(qū)采用、空白領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)共同研制采用”的“三采用”實(shí)施路徑；
明確了建設(shè)兩岸標(biāo)準(zhǔn)共通服務(wù)平臺(tái)、支持臺(tái)灣地區(qū)專家參與大陸標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)。
《條例》具有較強(qiáng)的系統(tǒng)性，構(gòu)建了完整的管理體系；具有較強(qiáng)的針對(duì)性，針對(duì)性推出人才政策、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、融資增信等支持措施；具有較強(qiáng)的操作性，明確了縣級(jí)以上地方人民政府、標(biāo)準(zhǔn)化主管等部門推動(dòng)兩岸標(biāo)準(zhǔn)共通的職責(zé)。
《條例》突出成果轉(zhuǎn)化的導(dǎo)向，鼓勵(lì)企業(yè)、事業(yè)單位、科研機(jī)構(gòu)、高等院校、社會(huì)團(tuán)體等推動(dòng)共通標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用，鼓勵(lì)在政府采購、檢驗(yàn)檢測(cè)、認(rèn)證認(rèn)可等工作中將共通標(biāo)準(zhǔn)作為技術(shù)參考。
發(fā)布會(huì)上
還對(duì)以下問題作出解答
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運(yùn)用法治思維、法治方式落實(shí)“同等待遇”原則，推動(dòng)完善兩岸標(biāo)準(zhǔn)化交流合作的制度框架和政策體系。
依托僑臺(tái)民宗基層聯(lián)系點(diǎn)、基層立法聯(lián)系點(diǎn)等平臺(tái)，廣泛征求意見建議。重點(diǎn)邀請(qǐng)了涉臺(tái)法律專家、人大代表、標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)人才、行業(yè)協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)人及臺(tái)胞臺(tái)企代表深度參與。
進(jìn)一步厘清了“兩岸標(biāo)準(zhǔn)共通”與“共通標(biāo)準(zhǔn)”的核心概念，創(chuàng)新設(shè)計(jì)了共通標(biāo)準(zhǔn)研制管理等制度措施，明確了人才、金融、科技等多方面激勵(lì)保障措施。
臺(tái)灣地區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化專家可加入兩岸標(biāo)準(zhǔn)共通標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)組織，開展專業(yè)化的討論研究。
臺(tái)灣地區(qū)產(chǎn)學(xué)研企可以共同參與兩岸共通標(biāo)準(zhǔn)的研制、兩岸標(biāo)準(zhǔn)共通試點(diǎn)項(xiàng)目的建設(shè)等標(biāo)準(zhǔn)化工作。
將加快推動(dòng)兩岸職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)采認(rèn)，為臺(tái)灣同胞參與這項(xiàng)建設(shè)提供便利。
在產(chǎn)業(yè)政策制定、政府采購、檢驗(yàn)檢測(cè)、認(rèn)證認(rèn)可、招標(biāo)投標(biāo)等工作中，將臺(tái)灣同胞共同參與制定實(shí)施的共通標(biāo)準(zhǔn)作為技術(shù)參考。
對(duì)符合條件的臺(tái)灣地區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化專家及其團(tuán)隊(duì)提供來閩工作、落戶、安居等服務(wù)便利，對(duì)其相關(guān)創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目等提供支持。
在立法機(jī)制上，突出協(xié)同性與開放性。構(gòu)建了跨部門、跨領(lǐng)域、跨層級(jí)的協(xié)同工作機(jī)制，將實(shí)踐中成熟經(jīng)驗(yàn)做法上升為法規(guī)制度，確?！稐l例》既能貫徹中央精神，又能契合福建實(shí)際，真正體現(xiàn)“兩岸一家親”。
在制度設(shè)計(jì)上，注重實(shí)用性與前瞻性。《條例》著眼于兩岸融合發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需求和未來趨勢(shì)，進(jìn)行了一系列制度創(chuàng)新。
在內(nèi)容編排上，強(qiáng)調(diào)系統(tǒng)性與保障性。《條例》雖然只有18條，但內(nèi)容涵蓋了職責(zé)分工、機(jī)制創(chuàng)新、支持保障和成果運(yùn)用等多個(gè)層面。
出臺(tái)兩岸共通標(biāo)準(zhǔn)動(dòng)態(tài)清單管理辦法，明確兩岸共通標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)入、退出、定期評(píng)估、信息公開等清單動(dòng)態(tài)管理機(jī)制。
將推動(dòng)建立兩岸標(biāo)準(zhǔn)共通標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)組織，積極吸納臺(tái)灣專家參與標(biāo)準(zhǔn)的技術(shù)審查、實(shí)施評(píng)估、解釋宣傳等工作。
將持續(xù)優(yōu)化兩岸標(biāo)準(zhǔn)共通服務(wù)平臺(tái)，整合兩岸標(biāo)準(zhǔn)、政策、規(guī)則等。拓展兩岸標(biāo)準(zhǔn)共通試點(diǎn)范圍。
在科技政策方面，支持符合條件的兩岸標(biāo)準(zhǔn)共通項(xiàng)目申報(bào)科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)。
在人才政策方面，將符合條件的兩岸標(biāo)準(zhǔn)共通相關(guān)領(lǐng)域?qū)＜壹{入人才政策支持范圍。
在金融政策方面，將共通標(biāo)準(zhǔn)制定、修訂、實(shí)施情況納入企業(yè)融資信用評(píng)估。
在資金政策方面，對(duì)兩岸標(biāo)準(zhǔn)共通項(xiàng)目給予專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助。
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來源：人民網(wǎng)福建頻道、海博TV 編輯：顏敏、王路遙
