央視網(wǎng)消息:隨著空氣質(zhì)量持續(xù)改善,生態(tài)環(huán)境部近日啟動《環(huán)境空氣質(zhì)量標準》新一輪修訂工作。根據(jù)15日對外發(fā)布的征求意見稿,其中PM2.5等大氣污染物的排放限值將會進一步收嚴。
根據(jù)意見稿,本次標準修訂將PM2.5年均濃度達標值由現(xiàn)行的35微克/立方米收嚴到25微克/立方米,將PM10的年均濃度達標值由70微克/立方米收嚴到50微克/立方米。二氧化硫的年均濃度達標值由60微克/立方米收嚴到20微克/立方米,二氧化氮的年均濃度達標值由40微克/立方米收嚴到30微克/立方米。


中國環(huán)境科學研究院大氣所所長胡京南稱:“為什么要加嚴?有越來越多的健康證據(jù)表明,PM2.5的污染實際上和像高血壓,像吸煙,包括高血糖等等,都是排名前幾位的疾病負擔的主要致病因子。所以PM2.5這次是我們修訂的最首先考慮的污染物,PM10因為和PM2.5本身也是有一個包含的關系,所以我們在修訂PM2.5的同時也考慮它和PM10的關系來進行了同步修訂。像二氧化硫和氮氧化物除了有自己的健康影響以外,也是PM2.5中像硫酸鹽、硝酸鹽這些成分的關鍵前體物。所以這一次除了考慮這兩種氣態(tài)污染物的健康影響,特別也考慮它們對PM2.5來源的貢獻,所以也同步收嚴了這兩種污染物的限值?!?/p>

據(jù)介紹,新的《環(huán)境空氣質(zhì)量標準》執(zhí)行顆粒物濃度過渡限值,即從2026年到2030年,將PM2.5的年均濃度達標值設為30微克/立方米,將PM10的年均濃度達標值設為60微克/立方米。再過5年,從2031年起,全面執(zhí)行修訂后的污染物濃度限值。

胡京南稱:“PM2.5現(xiàn)在在25至35微克/立方米這個階段,實際上還有120多個城市現(xiàn)在都不能達標。如果我們明年一下子從35把它加嚴到25,對很多城市來講,壓力會陡增,還是希望在‘十五五’期間給這些城市一個過渡期,給他們5年,有適度的壓力,同時也有足夠的準備期?!?/p>
多城市PM2.5濃度仍偏高 未來需努力減排
從總體上來看,當前我國的空氣質(zhì)量改善明顯,但PM2.5的年均濃度仍然偏高。
專家介紹,2013年以來,我國連續(xù)實施《大氣污染防治行動計劃》《藍天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動計劃》《空氣質(zhì)量持續(xù)改善行動計劃》,建立全國統(tǒng)一的空氣質(zhì)量監(jiān)測網(wǎng)絡,機動車排放標準不斷提升,同時將PM2.5治理納入地方政府核心考核,生態(tài)環(huán)境治理工程覆蓋工業(yè)、能源、交通、揚塵治理等領域,大幅削減污染物排放,通過能源清潔化降低單位GDP能耗與污染強度、產(chǎn)業(yè)升級淘汰高污染產(chǎn)能、工程與精細化治理削減存量污染,形成“總量減排大于新增排放”的正向格局。與2015年相比,2024年我國國內(nèi)生產(chǎn)總值上升了63%,汽車保有量增長了111%,但PM2.5的濃度卻取得了下降36%、重污染天數(shù)減少了68%的歷史性成就。

從PM2.5的年均濃度來看,全國339個地級及以上城市中,2024年有74%、250個城市已達到現(xiàn)標準的達標值35微克/立方米,但這其中約半數(shù)有124個城市仍高于新標準規(guī)定的達標值25微克/立方米,我國空氣質(zhì)量目前仍未擺脫氣象影響,秋冬季受不利氣象條件影響,京津冀及周邊地區(qū)等重點區(qū)域仍會發(fā)生PM2.5污染過程。

清華大學環(huán)境學院教授王書肖稱:“我們經(jīng)濟體量比較大,能源結(jié)構(gòu)是以煤為主,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏重,交通運輸結(jié)構(gòu)是公路貨運為主。所以我們相比于發(fā)達國家而言,在大氣污染治理上主要的差距還是需要從根本上去解決我們結(jié)構(gòu)上目前所面臨的這些問題?!?/p>

為實現(xiàn)更多城市空氣質(zhì)量達到新標準的要求,確保2035年全國平均PM2.5濃度下降到25微克/立方米的美麗中國建設目標,根據(jù)測算,相較于2023年,PM2.5、二氧化硫、氮氧化物、揮發(fā)性有機物的排放量應分別削減23%、21%、28%和22%,其中主要包括了工業(yè)、民用、電力及交通等部門。

