“我不想當‘被告’，確實遇到難處了……感謝法院和各位調解員幫忙調解。”近日，張某哽咽地說道。
此前，他因生活變故無力償還1.8萬元借款被某銀行告上法庭。內蒙古自治區赤峰市紅山區人民法院征得雙方同意后，聯合當地綜治中心對該案進行調解，促成雙方達成還款協議。
今年以來，赤峰法院以法官入駐綜治中心為抓手，推出法官駐點、智慧服務、多元調解等一系列舉措，讓綜治中心的“解憂”能力持續升級。
從“單打獨斗”到“組團服務”
“施工不打招呼就挖路，安全隱患誰負責？”
“我們也是按規劃來，扣留設備太不合理了！”
近日，寧城縣某小區內，物業公司與燃氣施工方的沖突一觸即發。
原來，某清潔能源公司及建筑隊在未與小區物業公司充分溝通的情況下就鋪設燃氣管道，引發業主和物業不滿。物業扣留施工設備后，施工方報警無果，最終訴至寧城縣人民法院。
為從源頭化解糾紛，征得當事人同意后，寧城法院將案件引入綜治中心先行調解。
綜治中心隨即啟動“三調聯動”機制，調解員、公安干警和交通部門共同介入，針對路面修復標準、質保等核心問題答疑解惑，提出解決方案。
經多輪協商，雙方當天就簽訂了調解協議，施工方重新規劃燃氣管道線路，并于10日內負責維修小區內路面，小區業主不再阻攔施工方移出設備。
在綜治中心，法院不是“單兵作戰”，這里匯聚了司法、信訪、人社、婦聯等十幾個部門的力量，真正實現“進一扇門，解萬般事”。截至目前，赤峰全市13家法院已有114名干警入駐綜治中心，實現法官工作室與鄉鎮級綜治中心全面對接。
“線上+線下”雙軌并行
今年下半年，喀喇沁旗綜治中心聯合喀喇沁旗人民法院在旗綜治中心專門設置了“兩庫檢索終端”，可以檢索“人民法院案例庫”“多元解紛案例庫，并在中心窗口、宣傳欄同步張貼人民法院案例庫小程序二維碼，構建起“線下終端+線上小程序”的雙查詢通道，來咨詢的群眾既可以在現場通過操作終端屏幕了解權威案例，也可以掃碼登錄小程序隨時查詢。
牛家營子鎮的藥材種植戶王先生就親身體驗了這一便利。
此前，王先生與收購商高女士約定好收購黃芪的數量和價格，高女士收貨后以“藥材品相不達標”為由壓價，雙方爭執不下。通過檢索終端查詢到類似案例后，王先生主動申請調解，糾紛在3天內順利化解。
據統計，喀喇沁旗綜治中心自投用“兩庫檢索終端”以來，在法官的指導和協助下，有70%左右的“咨詢類”群眾通過自主查詢明確了解紛方向，選擇調解、協商等非訴訟途徑的比例較之前提升60%，平均辦事時間從原來的2小時縮短至40分鐘。
如今，赤峰全市法院正同步推廣“線上調解平臺+線下指導窗口”“電子案例庫+社區普法站”等雙軌服務模式，覆蓋城鄉、便捷高效的司法服務網絡日益織密。
從“化解矛盾”到“預防糾紛”
“活是我們干的，工錢理應交到我們的手上！”
“都拖了一年多，今天必須結清！”
日前，在阿魯科爾沁旗綜治中心法院接待窗口前，楊某和劉某拉著紀某言辭激烈地說道。
“別著急，咱們到法官工作室慢慢說。”接待法官勾民一邊說，一邊引導三人走進工作室，并請來了經驗豐富的工會調解員張志鵬。
隨著交流的深入，勾民和張志鵬適時轉變調解思路，不僅促成紀某當場支付拖欠的勞務費，更以此為契機，向雙方講解勞動合同簽訂要點、工資支付的法律規定等。
紀某表示，今后將規范用工、明確合同要點，避免類似糾紛再次發生。
該案是赤峰法院堅持將“預防走在調解前，普法走在糾紛前”作為工作原則的生動縮影。
據統計，自入駐綜治中心以來，赤峰法院通過“前端預防+多元調解”工作機制，已成功化解矛盾糾紛696起，調解成功率達58%，自動履行率近40%。
來源：人民法院報·4版
作者：王昕洋
