“‘十四五’以來，我省金融業(yè)增加值平穩(wěn)增長，2024年，全省金融業(yè)增加值實現(xiàn)1520.2億元，是2020年的1.26倍；全省社會融資存量規(guī)模突破7萬億元，是‘十三五’末的1.47倍。”12月16日上午，中共山西省委宣傳部、山西省人民政府新聞辦公室舉行“高質(zhì)量完成‘十四五’規(guī)劃”系列主題第二十一場新聞發(fā)布會，省地方金融管理局局長張炯瑋介紹“十四五”時期地方金融工作高質(zhì)量發(fā)展成效。
體制改革重塑，地方金融管理“體系”更優(yōu)化。按照中央及省委統(tǒng)一部署，順利完成金融辦改革任務(wù)，央地協(xié)同金融管理體制進一步理順。省地方金融管理局建立地方金融協(xié)調(diào)工作機制，定期開展金融運行分析會商研判，壓實各方責任，強化工作協(xié)同合力。省地方金融管理局推動省屬金融企業(yè)黨組織關(guān)系實現(xiàn)統(tǒng)一歸口管理，夯實地方金融黨建制度體系。
豐富金融業(yè)態(tài)，地方金融綜合實力“躍升”更明顯。“十四五”以來，我省金融業(yè)增加值平穩(wěn)增長，2024年，全省金融業(yè)增加值實現(xiàn)1520.2億元，是2020年的1.26倍；全省社會融資存量規(guī)模突破7萬億元，是“十三五”末的1.47倍。各項存款、貸款余額分別為6.4萬億元、4.9萬億元，是“十三五”末的1.5倍、1.6倍。原5家城商行合并新設(shè)山西銀行，原山西省農(nóng)村信用社聯(lián)合社改革組建為山西農(nóng)商聯(lián)合銀行，成為全國首批采取“省級機構(gòu)參股縣級機構(gòu)”改革的省份。“十四五”期間省地方金融管理局引進全國性重點股份制銀行、壽險公司等在我省設(shè)立分支機構(gòu)，全鏈條金融業(yè)態(tài)基本完備。
防范化解風險，地方金融發(fā)展“基礎(chǔ)”更穩(wěn)固。省地方金融管理局統(tǒng)籌發(fā)展和安全，協(xié)調(diào)各方合力，防范化解重大金融風險，有力維護了地方金融安全穩(wěn)定大局。通過強化風險排查、壓實各方責任、加大處置力度，推動省屬金融機構(gòu)發(fā)起設(shè)立的高風險村鎮(zhèn)銀行全面“清零”，高風險農(nóng)合機構(gòu)數(shù)量壓降至個位數(shù)。推動建立健全防范和打擊非法金融活動工作機制，常態(tài)化開展普法宣傳教育和涉非線索排查，始終保持對非法金融活動的高壓嚴打態(tài)勢，牢牢守住老百姓的“錢袋子”。“十四五”期間，推動刑事立案打擊非法金融活動200起，形成有力震懾。案件數(shù)量從高峰時期2020年的138起下降至2025年的15起，非法金融活動大幅收斂。
提升監(jiān)管效能，地方金融組織“毛細血管”作用發(fā)揮更充分。地方金融組織在金融體系中扮演著“毛細血管”的角色，其小額、分散、靈活的特點，不斷貼近企業(yè)發(fā)展和百姓生活所需，有效擴大金融服務(wù)覆蓋面。“十四五”以來，省地方金融管理局完善融資擔保公司、小額貸款公司、典當行等地方金融組織制度體系，從申請準入、變更備案到市場退出各環(huán)節(jié)、全流程實現(xiàn)制度化管理、程序化管控，持續(xù)打造健康“毛細血管微環(huán)境”。全省政府性融資擔保機構(gòu)市縣一體化運營改革順利完成，形成“上連國家融資擔保基金，下通市級融資擔保機構(gòu)”的運行體系。改革以來，全省政府性融資擔保機構(gòu)始終堅守“支小支農(nóng)”主責主業(yè)，在保余額達到917.52億元，是改革前的2.88倍，年化綜合費率連續(xù)4年低于1%，充分讓利中小微企業(yè)，幫助其降低融資成本。扎實開展非現(xiàn)場監(jiān)測、現(xiàn)場檢查和監(jiān)管評級，實現(xiàn)地方金融組織合規(guī)發(fā)展，“十四五”期間地方金融組織數(shù)量由952家，壓降到509家，實現(xiàn)減量提質(zhì)。
服務(wù)實體經(jīng)濟，金融活水“滴灌”更精準。引導信貸資金等各類金融資源加速流向轉(zhuǎn)型發(fā)展、擴大內(nèi)需、科技創(chuàng)新、中小微企業(yè)等領(lǐng)域，穩(wěn)步提升重點領(lǐng)域金融服務(wù)能力。積極優(yōu)化信貸資金投向，加強焦化、有色、煤電、鋼鐵行業(yè)轉(zhuǎn)型金融標準推廣運用，完善項目庫，17家企業(yè)應(yīng)用轉(zhuǎn)型金融標準獲貸36.86億元。政銀企對接省市縣同步發(fā)力，組織763場對接活動，達成融資意向8000多億元，“山西省融資信用服務(wù)平臺（省級地方征信平臺）”賦能發(fā)展，為2.06萬戶企業(yè)獲得融資4319.53億元。截至三季度末，全省金融“五篇大文章”貸款、制造業(yè)中長期貸款、普惠小微貸款增速均高于同期全省平均水平。主動提升基金投資效能，修訂《山西省政府投資基金管理辦法》，構(gòu)建起 “天使創(chuàng)投—產(chǎn)業(yè)基金—功能基金”的全周期、多領(lǐng)域基金矩陣，重點鼓勵支持高端裝備制造、生物醫(yī)藥、風電新能源、低空經(jīng)濟、半導體等多個領(lǐng)域，累計投資248個項目、336億元，長期資本正成為山西改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、培育壯大新興產(chǎn)業(yè)、布局建設(shè)未來產(chǎn)業(yè)的重要支撐力量。加快拓寬直接融資渠道，資本市場建設(shè)邁出新步伐，重點支持上市公司用足用好資本市場工具、完善上市培育政策體系、強化上市后備梯隊建設(shè)、加強與各交易所的互聯(lián)互通、常態(tài)化開展上市后備企業(yè)培育服務(wù)、持續(xù)夯實資本市場“塔基”等工作，形成了上市后備企業(yè)梯度培育、上市公司擴量提質(zhì)的良好態(tài)勢，助推我省資本市場高質(zhì)量發(fā)展。
