全會提出，優化區域經濟布局，促進區域協調發展。立足狹長遼闊、地廣人稀、生產要素分散實際，落實國家區域協調發展戰略、區域重大戰略、主體功能區戰略、新型城鎮化戰略，構建優勢互補、高質量發展的區域經濟布局和國土空間體系，增強發展的整體性協調性。要優化國土空間發展格局，促進東中西部盟市協調發展，深入推進以人為本的新型城鎮化。
——中國共產黨內蒙古自治區第十一屆委員會第十次全體會議公報
優化區域經濟布局，促進區域協調發展
立足狹長遼闊、地廣人稀、生產要素分散實際，落實國家區域協調發展戰略、區域重大戰略、主體功能區戰略、新型城鎮化戰略，構建優勢互補、高質量發展的區域經濟布局和國土空間體系，增強發展的整體性協調性。
優化國土空間發展格局。深入實施主體功能區戰略，突出各地區功能定位和主攻方向，保持城市化地區、農畜產品主產區、重點生態功能區格局總體穩定，細化明確特殊功能區，配套實施差異化政策措施。健全“多規合一”國土空間規劃體系，落實優化耕地和永久基本農田、生態保護紅線、城鎮開發邊界等控制線。推動解決耕地、林地、草地權屬交叉重疊和“一地多證”問題。分區分類實施差別化、精細化用途管制，完善覆蓋全域全類型、統一銜接的國土空間用途管制和規劃許可制度。定期開展國土空間開發適宜性評價及監測預警，建立主體功能區評估和動態調整機制。
促進東中西部盟市協調發展。推動蒙東地區加快全面振興，進一步鞏固生態優勢、加強生態價值轉化，重點圍繞做成農牧業大產業、發展現代能源經濟、培育特色工業體系、發展泛口岸經濟等持續用力，加快補齊交通、物流等基礎設施短板，在高質量發展上實現新突破。推動呼包鄂烏一體化發展，加強基礎設施互聯互通、公共資源共建共享、關鍵技術聯合攻關、生態環境協同保護、重點產業分工協作，做優做強新能源、稀土、新型化工、先進綠色高載能、半導體硅基材料、特色農牧業、生物醫藥、算力經濟、低空經濟等產業，打造更具競爭力的增長極。推動西部盟市加強黃河流域生態保護和荒漠化治理，深入實施重要生態系統保護修復工程，提高農牧業、制造業、新能源等優勢產業現代化水平，強化基礎設施支撐，增強區域整體實力和可持續發展能力。支持包頭老工業基地、烏海資源枯竭型城市加快綠色轉型創新發展。鼓勵各地發揮比較優勢、各展所長，扎實推動高質量發展。
深入推進以人為本的新型城鎮化。科學有序推進農牧業轉移人口市民化，推行由常住地登記戶口提供基本公共服務制度。完善區域性中心城市和盟市政府（行政公署）所在地承載功能，分類推進以縣城為重要載體的城鎮化建設。建設呼和浩特都市圈。提升邊境城鎮建設水平。堅持城市內涵式發展，大力實施城市更新，建設創新、宜居、美麗、韌性、文明、智慧的現代化人民城市。強化城市自然災害防治，統籌城市防洪體系和內澇治理。推動城鄉融合發展，適應人口變化趨勢，統籌推進規劃布局、要素配置、產業建設、公共服務、生態保護。
——內蒙古自治區黨委關于制定國民經濟和社會發展第十五個五年規劃的建議
來源：實踐融媒
