全媒體記者 路文川
在豫東平原的廣袤沃土上，蘭考縣始終牢記習近平總書記的殷切囑托，以焦裕祿精神為引領，深入貫徹“一個尊重、五個統籌”城市工作要求，錨定人民城市、花園城市、無廢城市、活力城市“四個城市”建設目標，在鄭開同城化發展與富民強縣試驗區建設的雙重機遇下，走出了一條具有蘭考特色的高質量城市發展之路。如今的蘭考，城市功能持續完善、生態顏值不斷提升、產業活力加速迸發、民生福祉日益增進，先后獲得全國文明城市、國家園林城市、中國氣候宜居城市等多項殊榮，一座近悅遠來的魅力新城正在黃河之畔加速崛起。
人民城市為人民共建共享暖民心
城市是人民的城市，人民城市為人民。蘭考縣始終把人民群眾對美好生活的向往作為城市建設的出發點和落腳點，堅持“全縣一盤棋”思維，構建“一主兩副、兩灣兩帶”空間布局。蘭考縣主城區按照“西工、東農、南創、北活、中優”功能定位，以紅、白、灰為主色調，打造全域有規劃、處處有設計、滿眼皆美好的城市風貌。
啃下項目攻堅“硬骨頭”。蘭考縣集中力量化解群眾反映強烈的問題樓盤17個，完成13個安置小區7770套住房建設，實現交付3186套住房保交樓，讓數千家庭圓了“安居夢”。聚焦“看病貴、看病難”，深化醫共體“七統一”改革，全力推進新中心醫院建設運營，讓優質醫療資源觸手可及。圍繞“上好學”需求，騰退學校非教學用房，新增8775個學位，將城區“大班額”控制在58人，同時打造“蘭陽一小過街天橋+裕祿公園”城市綠心，徹底解決6300名學生安全出行問題，實現“上學路”與“生態景”的有機融合。針對交通擁堵難題，加快打通尚德街等8條斷頭路，優化城區路網結構，讓群眾出行更順暢。
以“小切口”做好“大文章”。蘭考縣將城區規劃區內村莊天然氣初裝費從2800元降至1800元，并開通12345熱線和群眾網上訴求渠道，閉環解決各類民生訴求，讓城市更有溫度。
構建“共建共治共享”新格局。蘭考縣四大班子齊上陣，帶頭分包主街整治，每周五下沉路段開展“志愿服務一小時”活動，形成示范引領效應。創新推出群眾“隨手拍”、商戶“門前四包”、市民“自修”小胡同等治理舉措，讓群眾從城市建設的旁觀者變為參與者。制定黨建引領小區高效能治理十條措施，推進完整社區建設。蘭陽街道創新“碼上落實”智慧管理機制，在背街小巷張貼二維碼，實現衛生死角、設施損壞等問題“群眾呼叫—平臺派單—專人處置—閉環銷號”全流程管理。
老舊小區改造是提升群眾幸福感的關鍵抓手。2019年以來，蘭考縣投入1.5億元，改造老舊小區44個，打造老舊片區5個、精品小區7個，惠及居民2.9萬余戶。建于1995年的老一高家屬院，改造前道路坑洼、管網混流、管線雜亂，系統性改造后道路平整、雨污分流、管線規整，建設了停車場、兒童樂園，新增了充電樁等設施，打通了連接裕祿大道與勝利路的通道，不僅方便了小區居民，更惠及蘭陽二小3000余名師生。人民路（裕祿大道—勝利路）通過步道翻新、管網清淤、照明升級、設施完善、違建整治、交通優化六大舉措，實現環境與通行品質雙提升，讓群眾腳下路更平整、夜間行更安全、生活圈更便捷。
花園城市展新顏 生態宜居入畫來
“開窗見綠、出門進園”是蘭考縣建設花園城市的生動寫照。蘭考縣堅持全域有規劃、處處有設計、滿眼皆美好的理念，以城市嚴管精治“10+10”專項行動為抓手，對標昆山標準，抓好車輛進庫、校園周邊環境、弱電序化等專項治理，讓城市更干凈、整潔、規范、有序。
拆圍拆違、還綠于民是花園城市建設的突破口。蘭考縣硬起手腕拆除“遮丑圍擋”314處，整治違建9700平方米，清除標識標牌1.3萬塊，新增綠地500余畝，把更多空間還給群眾。
在生態廊道建設上，蘭考縣堅持河道整治與綠道貫通同步推進。沿蘭商干渠、五干渠等5條城區主要河道實施環境提升工程，建設57公里濱河綠道，打造“一河兩路、親水近綠”的濱水空間。以木鐸大道綠道貫通為契機，打造鄉村振興示范區“一廊兩帶”，栽植喬灌木1.6萬株，建設2米寬騎（行）步道，沿途湖塘清澈、水鳥棲息。鐵路沿線環境綜合提升工程成效顯著，以隴海鐵路為東西軸線，推進兩側清拆煥新，建設“一廊六園”，實施783畝綠化補植；以蘭壩鐵路舊址為南北軸線，建設“一廊三園”鐵路文化帶，讓昔日“臟亂差”的鐵路沿線變身城市風景線。
“低成本、微更新”理念讓城市綠化更具特色。蘭考縣秉持“見縫插綠、應綠盡綠”理念，打造上河恬園等綜合公園3個、蘭陽湖等專類公園20個、人民游園等街角游園53個，將空閑地、“邊角地”升級為“生態點”。截至目前，該縣累計新增綠化面積超1.8萬畝，城區綠化面積達2300公頃，建成區內綠化覆蓋率41.92%，人均公園綠地面積22.52平方米，林木覆蓋率32.9%，“泡桐之鄉”的生態名片更加亮麗。
生態環境保護力度持續加大。蘭考縣落實污染防治工作百日攻堅行動方案，推進磚瓦窯、商砼站、黑臭水體等10個專項整治，實行清單式、臺賬化銷號管理；全面實施控車控塵、治點治企等系列措施，深化降碳減污擴綠協同增效，讓群眾在藍天白云、清水綠岸中共享生態之美。
無廢城市立標桿 綠色循環助發展
2022年，蘭考縣參照無廢城市標準推進建設，創新打造“1+6+5+N”特色建設模式，其創新實踐案例入選美麗河南先進典型案例，成為縣域生態治理的示范標桿。2025年，蘭考縣啟動城區環衛一體化項目，樹立全域保潔理念，深化垃圾分類“六進六不進”模式，向著“目之所及皆為美”的目標邁進。
“六個一體化”建設是蘭考縣無廢城市建設的核心支撐。在城鄉環衛一體化建設方面，蘭考縣實施“到邊到沿、吃干榨凈”改革，專班推進垃圾分類，在振興路等12條街道探索實施“零桶模式”，實現“上門收集”；在42個小區推進垃圾直運，實現生活垃圾無害化處理率100%、資源化利用率85%。在供排水一體化建設方面，鄭開同城東部供水工程二期建設提速，通過整合縣城4座、鄉鎮13座污水處理廠進行統一運營，實現降本提質。在天然氣一體化建設方面，蘭考縣通過整合4家燃氣公司，推進規模化運營。在供暖一體化建設方面，蘭考縣全力打造縣域集中供暖“一張網”，讓群眾溫暖過冬。在新能源充電樁一體化建設方面，蘭考縣實施“統建統服”，累計建成充電樁427個，滿足群眾綠色出行需求。在綠色循環一體化建設方面，蘭考縣推進“集運+中電建生物質制氣”“大型養殖場+周邊消納”雙軌運行，并探索實施“專業公司集運+大三格處置”和城區淤污“一鍵報抽”模式，打造城鄉融合升級版。
垃圾分類體系不斷完善。蘭考縣推行“兩桶分類+一袋回收”模式，即配置廚余垃圾桶與其他垃圾桶，發放可回收物收集袋，降低群眾分類門檻。在餐廚垃圾治理上，蘭考縣聯合多部門，與縣域內企事業單位、學校、醫院、沿街商鋪簽訂收運協議，配置標準化餐廚垃圾桶。
活力城市聚動能 產城融合促繁榮
蘭考縣立足政治、區位、產業、文化四大優勢，以創新驅動、產業升級、商貿活躍、文旅融合為抓手，全力建設充滿活力的現代化城市，讓城市既有煙火氣，更有發展勁。
產業集群發展筑牢經濟根基。蘭考縣堅持“全區域布局、全鏈條打造、全生態構建”，重點發展現代家居和民族樂器產業，構建“原料供給—成品制造—家居定制—市場推廣”全鏈條體系，吸引索菲亞等龍頭企業紛紛落戶；以國電投為載體推進中海儲能、鈣鈦礦等項目建設，打造零碳村莊、綠電園區等應用場景，新能源和節能環保產業加速崛起；建設省級農高區和黃河故道綠色食品產業帶，培育蘭考蜜薯等國家地理標志產品，構建“苜蓿—萬頭牧場—奶業深加工”“雞鴨—蛋雞—肉雞—雞鴨深加工”等產業體系，綠色食品和一二三產融合產業持續壯大。
科創賦能激活發展新動力。蘭考縣以建設國家第二批創新型縣為引領，高質量建設省級農高區、鄭開蘭科創園、智慧島等三大科創主戰場，深化“研發在鄭州、轉化在蘭考”的科創模式，構建“孵化器—加速器—產業園區”的科創生態；順應數智化趨勢，構建數據算力“一朵云”和數字城鄉“一張網”，賦能城市運行“一網通管”、政務服務“一網通辦”；先行先試打造新能源示范應用場景，實現零碳園區、零碳鄉村、綠色交通、綠色算力“四路并進”，推動產業高端化、智能化、綠色化發展。
商貿物流與夜經濟蓬勃發展。蘭考縣依托鐵路陸港、京東物流港、新發地農批港，構建縣、鄉、村三級物流體系，打造面向豫東魯西南的區域樞紐；盤活閑置資源，打造華聯城、改造提升蘭大城，攻堅桐城國際和360商業綜合體，豐富商業業態；規范提升蘭陽湖等6個夜市市場，打造蘭陽小鎮國潮不夜城，發展有煙火氣、人情味的夜間經濟生活圈；出臺“開門紅”十條舉措、房地產與家居行業協同發展政策，延續房企降價優惠、政府家裝補助、契稅全部補貼等舉措，2025年以來銷售住宅5526套、73.61萬平方米，房地產市場平穩健康發展。
文旅融合彰顯城市魅力。蘭考縣聚力打造“焦桐樹下的思政課”研學品牌，依托木鐸灣建設“四同”教學基地，依托焦裕祿紀念園培訓中心開展“一堂微黨課”活動；深挖悠久厚重的歷史文化資源，以焦裕祿紀念園、河南焦裕祿干部學院為核心，傳承紅色基因，弘揚焦裕祿精神；舉辦桐花頌文體活動、蘭考定制家居博覽會、鄉村民樂節等，提升城市凝聚力和向心力；封人請見夫子處、漢留侯張良墓等歷史遺跡，與現代城市景觀交相輝映，讓歷史文化與現代生活融為一體。
錨定目標再出發 魅力蘭考啟新程
站在新的發展起點，蘭考縣明確了六大努力方向：著力建設富有活力的創新城市，打好培育新質生產力“主動仗”；著力建設舒適便利的宜居城市，推動產城融合、功能完善；著力建設綠色低碳的美麗城市，開創黃河流域生態保護和高質量發展新局面；著力建設安全可靠的韌性城市，增強城市抵御風險能力；著力建設崇德向善的文明城市，傳承紅色文化與歷史文脈；著力建設便捷高效的智慧城市，構建全方位、立體化、多層次縣域治理體系。
藍圖已繪就，奮進正當時。蘭考縣將牢記囑托、感恩奮進，以“功成不必在我”的精神境界和“功成必定有我”的歷史擔當，持續提升城市含金量、含新量、含綠量，在建設人民滿意的現代化城市道路上勇毅前行，讓群眾在城市更新中收獲實實在在的幸福感。
圖片：蘭考縣委宣傳部提供
