日前召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出實(shí)施新一輪重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈高質(zhì)量發(fā)展行動(dòng)。此前，2023年底召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議部署過一輪制造業(yè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈高質(zhì)量發(fā)展行動(dòng)。兩輪行動(dòng)側(cè)重點(diǎn)有所不同，標(biāo)志著產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)進(jìn)入提升綜合競爭力新階段。
強(qiáng)調(diào)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈高質(zhì)量發(fā)展，首先要緊扣重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)。重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)可以理解為，對(duì)國民經(jīng)濟(jì)具有支柱性作用、對(duì)產(chǎn)業(yè)鏈安全具有決定性影響、對(duì)未來發(fā)展具有引領(lǐng)性意義的領(lǐng)域，比如高端裝備、集成電路、新能源汽車、生物醫(yī)藥等。緊扣重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，是基于“抓主要矛盾、以關(guān)鍵突破帶動(dòng)全局”的發(fā)展邏輯，將政策、資本、人才等優(yōu)質(zhì)資源集中投向關(guān)鍵環(huán)節(jié)，發(fā)揮集中力量辦大事的優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)資源高效配置、風(fēng)險(xiǎn)精準(zhǔn)防控和競爭力系統(tǒng)性提升。
其次是突出“鏈”字?！版湣睆?qiáng)調(diào)的是產(chǎn)業(yè)鏈上下游協(xié)同聯(lián)動(dòng)、共建生態(tài)，并非單一企業(yè)或環(huán)節(jié)的單點(diǎn)突破。突出“鏈”字，既是要打破“各自為戰(zhàn)”的發(fā)展模式，以鏈主企業(yè)為核心，推動(dòng)大中小企業(yè)融通創(chuàng)新；也是要聚焦產(chǎn)業(yè)鏈薄弱環(huán)節(jié)，聚焦攻克“卡脖子”技術(shù)瓶頸，避免出現(xiàn)斷鏈風(fēng)險(xiǎn)。通過打造緊密協(xié)作的產(chǎn)業(yè)鏈生態(tài)，實(shí)現(xiàn)資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，提升產(chǎn)業(yè)鏈整體韌性與競爭力，讓重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)的單點(diǎn)優(yōu)勢(shì)升級(jí)為集群優(yōu)勢(shì)。
此前的制造業(yè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈高質(zhì)量發(fā)展行動(dòng)更側(cè)重補(bǔ)短板，旨在兜底穩(wěn)基。2023年底，從外部環(huán)境看，全球貿(mào)易保護(hù)主義抬頭，部分國家加緊技術(shù)封鎖，產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)被“卡脖子”導(dǎo)致斷鏈風(fēng)險(xiǎn)加大。因此當(dāng)時(shí)提出的制造業(yè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈高質(zhì)量發(fā)展行動(dòng)，側(cè)重點(diǎn)是聚焦薄弱環(huán)節(jié)集中突破，保障產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈基本安全。從內(nèi)部發(fā)展看，制造業(yè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)短板明顯，核心基礎(chǔ)零部件、先進(jìn)基礎(chǔ)工藝等進(jìn)口依賴度高，當(dāng)務(wù)之急是通過補(bǔ)短板筑牢產(chǎn)業(yè)安全底線，避免外部沖擊引發(fā)連鎖反應(yīng)。
新一輪重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈高質(zhì)量發(fā)展行動(dòng)，更側(cè)重提升產(chǎn)業(yè)鏈綜合競爭力，培育新質(zhì)生產(chǎn)力。經(jīng)過近兩年攻堅(jiān)，制造業(yè)多個(gè)短板領(lǐng)域取得突破，新能源汽車、光伏等產(chǎn)業(yè)已形成全球優(yōu)勢(shì)，鏈主企業(yè)帶動(dòng)上下游協(xié)同的格局初步成型，此時(shí)產(chǎn)業(yè)發(fā)展已具備從單點(diǎn)補(bǔ)短板轉(zhuǎn)向系統(tǒng)升級(jí)的基礎(chǔ)。同時(shí)，培育新質(zhì)生產(chǎn)力也需要推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈高端化、智能化、綠色化協(xié)同轉(zhuǎn)型，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、資金鏈、人才鏈深度融合，構(gòu)建自主可控且具有全球競爭力的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。
開展新一輪重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈高質(zhì)量發(fā)展行動(dòng)，尤其要激活“人工智能+”的賦能價(jià)值。在研發(fā)端，依托人工智能技術(shù)快速生成產(chǎn)品方案，進(jìn)行虛擬測試，降低研發(fā)成本；在生產(chǎn)端，以人工智能助力關(guān)鍵工藝升級(jí)，通過智能建模與仿真優(yōu)化生產(chǎn)流程；在供應(yīng)鏈端，借助AI驅(qū)動(dòng)的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警系統(tǒng)，動(dòng)態(tài)監(jiān)測產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈運(yùn)行態(tài)勢(shì)，精準(zhǔn)識(shí)別斷鏈隱患；在運(yùn)維端，以智能化手段突破產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同效率瓶頸，實(shí)現(xiàn)上下游企業(yè)研發(fā)數(shù)據(jù)、生產(chǎn)參數(shù)、市場需求的實(shí)時(shí)共享與精準(zhǔn)匹配，提升產(chǎn)業(yè)鏈韌性。
新一輪重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈高質(zhì)量發(fā)展行動(dòng)，既是制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的攻堅(jiān)之戰(zhàn)，也是培育新質(zhì)生產(chǎn)力的關(guān)鍵之役。從補(bǔ)短板到鍛長板，從單點(diǎn)突破到系統(tǒng)升級(jí)，從鏈上協(xié)同到智能賦能，中國制造業(yè)只有牢牢把握“人工智能+”新機(jī)遇，以產(chǎn)業(yè)鏈生態(tài)建設(shè)為抓手，持續(xù)強(qiáng)化創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，鍛造發(fā)展硬實(shí)力，才能在全球產(chǎn)業(yè)競爭中搶占先機(jī)、贏得主動(dòng)，為經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展注入源源不斷的動(dòng)力。（作者：黃鑫）
