洛陽在全省首個推出“直播營銷合規(guī)指引”——今日洛報融媒記者從洛陽市消費者權(quán)益保護中心獲悉，《洛陽市直播營銷合規(guī)指引（試行）》（以下簡稱《指引》）正式發(fā)布，旨在為洛陽開展直播營銷活動的各類主體提供具體、清晰的合規(guī)指導(dǎo)，推動行業(yè)有序競爭與創(chuàng)新發(fā)展，持續(xù)優(yōu)化網(wǎng)絡(luò)消費環(huán)境。
直播營銷活動是指通過互聯(lián)網(wǎng)站、應(yīng)用程序等，以視頻直播、音頻直播或多種形式相結(jié)合銷售商品或提供服務(wù)的經(jīng)營活動，適用直播營銷主體涵蓋直播營銷平臺經(jīng)營者、直播間運營者、直播營銷人員服務(wù)機構(gòu)、直播營銷人員、平臺內(nèi)經(jīng)營者五類。《指引》草案共五章四十三條，從直播帶貨主體、直播帶貨商品和服務(wù)、直播帶貨行為等方面明確了各方參與者的具體合規(guī)要求。
針對直播營銷平臺經(jīng)營者，其應(yīng)當(dāng)建立健全賬號管理、交易行為規(guī)范、商品和服務(wù)質(zhì)量保障、消費者權(quán)益保護、個人信息保護等機制。平臺需制定并公開服務(wù)協(xié)議與交易規(guī)則，明確各方責(zé)任；需履行對直播間運營者及營銷人員身份信息的核驗登記義務(wù)，建立動態(tài)核驗機制；需制定直播營銷商品與服務(wù)負(fù)面目錄，加強對直播內(nèi)容的審核監(jiān)控，并對違法違規(guī)行為及時采取彈窗提示、違規(guī)警示、限流、暫停直播等措施，并依法向有關(guān)部門報告。
在商品與服務(wù)合規(guī)方面，《指引》詳細列出了禁止通過直播營銷銷售或提供的十一類商品與服務(wù)，包括國家明令淘汰并停止銷售的商品和失效變質(zhì)的商品、不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的商品、無合法資質(zhì)證明的商品、損害公共利益或違背公序良俗的商品服務(wù)、侵權(quán)商品、藥品網(wǎng)絡(luò)銷售禁止清單內(nèi)藥品、煙草制品（含電子煙）、處方藥等。
同時，《指引》對銷售商品的標(biāo)識提出了明確要求，強調(diào)要有產(chǎn)品質(zhì)量檢驗合格證明，有中文標(biāo)明的產(chǎn)品名稱、生產(chǎn)廠名和廠址等，平臺經(jīng)營者要驗明產(chǎn)品合格證明和其他標(biāo)識，如實記錄進貨檢查驗收情況。針對食品、農(nóng)產(chǎn)品、餐飲服務(wù)銷售等品類，《指引》結(jié)合《食品安全法》等法律法規(guī)，規(guī)定了從進貨查驗、追溯記錄到標(biāo)簽標(biāo)識、貯存運輸?shù)娜湕l管理義務(wù)，特別要求通過直播營銷活動銷售保健食品，應(yīng)當(dāng)強調(diào)“保健食品不是藥物，不能代替藥物治療疾病”等消費提示信息。
對于直播營銷行為，《指引》從營銷導(dǎo)向、市場競爭、信息披露、信息保護、廣告發(fā)布、明碼標(biāo)價、促銷活動、知識產(chǎn)權(quán)、人工智能、未成年人保護、投訴處置等多個方面進行具體要求。針對人工智能等新技術(shù)的規(guī)范，《指引》明確，使用應(yīng)用深度合成服務(wù)的AI數(shù)字人可能導(dǎo)致公眾混淆或誤認(rèn)的，應(yīng)當(dāng)在合理位置進行持續(xù)、顯著標(biāo)識，不得采用技術(shù)手段刪除、篡改、隱匿該標(biāo)識。在促銷宣傳方面，《指引》要求不得以“全網(wǎng)最低價”等不實表述誤導(dǎo)消費者，采用價格比較方式開展促銷活動，被比較價格應(yīng)當(dāng)真實準(zhǔn)確。對于以抽獎、附贈、積分換購等方式進行促銷的，應(yīng)當(dāng)如實公布相關(guān)信息。
未成年人保護被置于突出位置。《指引》要求直播營銷平臺不得為未滿十六周歲的未成年人提供網(wǎng)絡(luò)直播發(fā)布者賬號注冊服務(wù)；不得招用未滿十六周歲未成年人從事直播營銷活動。同時，針對未成年人的營銷內(nèi)容，不得勸誘其要求家長購買或者含有可能引發(fā)其模仿不安全行為的內(nèi)容，不得無依據(jù)隨意冠以“嬰幼兒專用”“兒童專用”等標(biāo)識進行差別化宣傳和高價銷售，不得含有各類“軟色情”內(nèi)容，危害未成年人身心健康。
在消費者權(quán)益保護方面，《指引》要求各主體不得故意拖延或無理拒絕消費者的合理訴求。直播營銷平臺經(jīng)營者與直播間運營者應(yīng)當(dāng)依法落實網(wǎng)購商品七日無理由退貨機制，建立便捷有效的投訴舉報渠道，及時妥善處理消費糾紛。《指引》指出，當(dāng)消費者通過直播間內(nèi)鏈接、二維碼等方式跳轉(zhuǎn)到其他平臺購物發(fā)生爭議時，直播營銷平臺經(jīng)營者應(yīng)提供必要的證據(jù)支持和協(xié)助，確保消費者維權(quán)路徑暢通。
洛陽市消費者權(quán)益保護中心相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，《指引》針對直播營銷新業(yè)態(tài)制定的指導(dǎo)性、倡議性合規(guī)指引規(guī)范，旨在為各類直播營銷主體提供清晰、可操作的合規(guī)指引，有效降低合規(guī)風(fēng)險，顯著提升行業(yè)整體自律水平，引導(dǎo)洛陽直播電商產(chǎn)業(yè)從“高速發(fā)展”向“高質(zhì)量發(fā)展”轉(zhuǎn)型，同時為監(jiān)管部門提供有力的治理抓手，共同營造安全放心、規(guī)范有序的直播消費環(huán)境。
洛報融媒·掌上洛陽客戶端記者 李嵐 通訊員 宋文輝 李淵 文/圖
