初冬時(shí)節(jié)，天剛蒙蒙亮，魯山縣魯陽(yáng)街道網(wǎng)格長(zhǎng)胡春霞就和社區(qū)民警張偉一起，開(kāi)始了一天的“巡格”工作。他們穿梭在老舊小區(qū)的樓棟之間，在民情記錄本上記下居民急難愁盼。
在魯山縣，網(wǎng)格員和社區(qū)民警一起工作，已經(jīng)成了常態(tài)。
今年以來(lái)，魯山縣委政法委錨定矛盾不上交、平安不出事、服務(wù)不缺位目標(biāo)，全力推進(jìn)警網(wǎng)融合工作，走出了一條具有魯山特色的基層治理新路徑。
整體謀劃激活動(dòng)能
警網(wǎng)融合工作在平頂山市鋪開(kāi)后，魯山縣明確提出“三個(gè)月打基礎(chǔ)、半年見(jiàn)成效、全年創(chuàng)品牌”目標(biāo)。
為打破“警”與“網(wǎng)”的壁壘，魯山縣委政法委將全縣劃分為3023個(gè)基礎(chǔ)網(wǎng)格、134個(gè)專屬網(wǎng)格，配備網(wǎng)格民警797名、網(wǎng)格輔警63名，實(shí)現(xiàn)警格與網(wǎng)格的全域覆蓋、精準(zhǔn)對(duì)接。
魯山縣建立縣委政法委統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、公安機(jī)關(guān)牽頭落實(shí)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)具體推進(jìn)、村(社區(qū))抓細(xì)抓實(shí)的四級(jí)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，將基礎(chǔ)信息聯(lián)采、矛盾糾紛聯(lián)調(diào)等6項(xiàng)職責(zé)納入日常工作，讓網(wǎng)格民警從“下社區(qū)”轉(zhuǎn)變?yōu)椤霸谏鐓^(qū)”，從被動(dòng)響應(yīng)轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃?dòng)服務(wù)。
魯山縣委政法委實(shí)行周講評(píng)制度，鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)每周定期組織政法委員、綜治干事、派出所所長(zhǎng)、司法所所長(zhǎng)、法庭庭長(zhǎng)和村(社區(qū))網(wǎng)格員召開(kāi)會(huì)商研判會(huì)；在村(社區(qū))，由網(wǎng)格員和包片民警排查走訪，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)上傳。
魯山縣委政法委牽頭組建5個(gè)聯(lián)合督導(dǎo)組，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)蹲點(diǎn)，通過(guò)“看陣地、考業(yè)務(wù)、問(wèn)群眾”督導(dǎo)推進(jìn)工作，解決組織運(yùn)行方面問(wèn)題23個(gè)。
在一系列措施激勵(lì)下，網(wǎng)格員和社區(qū)民警各司其職、默契配合，為解決矛盾糾紛提供有力支撐，構(gòu)筑起群防群治、和諧穩(wěn)定的基層末端治理格局。
警民聯(lián)動(dòng)鍛造“利刃”
魯山縣充分發(fā)揮民警的法律專業(yè)優(yōu)勢(shì)和網(wǎng)格員的群眾工作優(yōu)勢(shì)，構(gòu)建起“網(wǎng)格吹哨、民警報(bào)到、多方聯(lián)動(dòng)”的矛盾糾紛化解體系。
該縣張店鄉(xiāng)的石先生和蘇女士因彩禮問(wèn)題產(chǎn)生糾紛。網(wǎng)格員、民警向張店鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告后，鄉(xiāng)黨委高度重視，聯(lián)合魯陽(yáng)街道辦事處，組建專項(xiàng)調(diào)解團(tuán)隊(duì)。調(diào)解團(tuán)隊(duì)開(kāi)啟“多輪分頭溝通”模式，網(wǎng)格員、民警、調(diào)解員與當(dāng)事人分別溝通。最終，蘇女士返還3萬(wàn)元彩禮，雙方和平分手。
“以前處理矛盾糾紛，網(wǎng)格員單打獨(dú)斗，有時(shí)力不從心；現(xiàn)在有民警加入，有法律撐腰，調(diào)解起來(lái)底氣更足、效率更高了。”魯山縣匯源街道綜治中心主任侯冠甲說(shuō)。
今年10月以來(lái)，全縣通過(guò)警網(wǎng)融合化解矛盾糾紛486起，初調(diào)化解率85%，群眾滿意度測(cè)評(píng)中“社會(huì)治安”指標(biāo)較去年同期提升6.2個(gè)百分點(diǎn)。
力量整合群防群治
“通過(guò)鄉(xiāng)里組織的培訓(xùn)，我學(xué)會(huì)了用‘網(wǎng)格通’App上報(bào)問(wèn)題，現(xiàn)在處理矛盾更專業(yè)了！”張店鄉(xiāng)網(wǎng)格長(zhǎng)馮春說(shuō)。
針對(duì)警務(wù)與網(wǎng)格資源分散問(wèn)題，魯山縣推出雙向賦能機(jī)制，將公安“警務(wù)通”系統(tǒng)與網(wǎng)格員“網(wǎng)格通”App對(duì)接，形成“網(wǎng)格前端發(fā)現(xiàn)—平臺(tái)智能分流—警格聯(lián)動(dòng)處置—結(jié)果雙向反饋”的閉環(huán)流程，信息流轉(zhuǎn)效率提升30%以上；推動(dòng)警力下沉網(wǎng)格，將網(wǎng)格員培育為警務(wù)“信息前哨”和“調(diào)解助手”，并組建“網(wǎng)格員+民警超級(jí)管家團(tuán)隊(duì)”。
科技賦能信息共享
魯山縣委政法委整合公安、綜治、應(yīng)急管理等部門的數(shù)據(jù)資源，鏈接“基層治理一體化平臺(tái)”，將網(wǎng)格內(nèi)的人、地、事、物、組織等信息全部錄入平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)信息共享、數(shù)據(jù)互通。
網(wǎng)格民警和網(wǎng)格員通過(guò)手機(jī)App隨時(shí)上報(bào)問(wèn)題，相關(guān)部門在線接單、限時(shí)辦結(jié)，形成“發(fā)現(xiàn)—上報(bào)—交辦—處置—反饋”的閉環(huán)管理。
在魯山縣馬樓鄉(xiāng)，網(wǎng)格員在巡查時(shí)發(fā)現(xiàn)一處墻體存在坍塌隱患，立即通過(guò)App將情況上報(bào)平臺(tái)。民警和應(yīng)急人員迅速趕到現(xiàn)場(chǎng)，設(shè)置警示標(biāo)志，成功避免了一起事故。“有了平臺(tái)加持，我們的工作效率大大提高。”魯山縣公安局馬樓派出所所長(zhǎng)楊魯業(yè)說(shuō)。
如今，在魯山縣各社區(qū)，警民攜手巡邏，歡聲笑語(yǔ)回蕩在街巷；在鄉(xiāng)村，矛盾糾紛就地化解，鄰里和睦共處；在校園，民警站好護(hù)學(xué)崗……這一切的背后，是魯山縣委政法委推進(jìn)警網(wǎng)融合工作的堅(jiān)實(shí)腳步，是無(wú)數(shù)民警和網(wǎng)格員的默默付出。
