編者按：2025年是“十四五”收官之年，也是中國式現(xiàn)代化進(jìn)程中具有重要意義的一年。回眸這一年，經(jīng)濟(jì)的脈動、社會的情緒、生活的變遷，已率先被濃縮進(jìn)一個又一個“熱詞”之中。這些詞匯，是觀察中國式現(xiàn)代化宏大敘事的微觀切口，是感知經(jīng)濟(jì)運(yùn)行“總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進(jìn)”具體而微的注腳。據(jù)此，閃電新聞“灼言”專欄推出系列評論，解碼2025年度中國經(jīng)濟(jì)熱詞背后的發(fā)展邏輯、變革動力與未來信號。
今天推出第5期：《民營經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法》出臺
已于今年5月20日起正式施行的《中華人民共和國民營經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法》（以下簡稱《民營經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法》），是我國第一部關(guān)于民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)性法律。以前那些鼓勵、支持民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的好政策，通過這部法律被正式確立下來，這就像是給民營企業(yè)吃下了一顆“定心丸”。規(guī)則變清晰了，保障更牢靠了，民營企業(yè)心里更有底，也更敢放開手腳，大膽去闖、去干。
民營經(jīng)濟(jì)的“分量”之重不言而喻，先看幾個硬核數(shù)據(jù)：今年前11個月，民營企業(yè)進(jìn)出口23.52萬億元，逆勢增長7.1%，占我國外貿(mào)總值的57.1%；中國500強(qiáng)企業(yè)中民營企業(yè)占據(jù)300多個席位；“十四五”時期，國家高新技術(shù)企業(yè)中民企占比超92%……從街邊小店到跨國巨頭，無論體量大小，無論力量強(qiáng)弱，民營企業(yè)在高質(zhì)量發(fā)展道路上積極擔(dān)當(dāng)，不僅貢獻(xiàn)出顯著的經(jīng)濟(jì)價值，更以創(chuàng)新創(chuàng)造的活力推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。
總的看，民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢頭向好，但同時要看到，受多重因素影響，部分民營企業(yè)也面臨預(yù)期不穩(wěn)、信心不足的挑戰(zhàn)。在實(shí)際經(jīng)營中，要素獲取、市場準(zhǔn)入等方面仍存在一些顯性或隱性的壁壘，“玻璃門”“彈簧門”“旋轉(zhuǎn)門”等問題尚未完全消除。《民營經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法》的出臺，強(qiáng)化了民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的法治保障。這部法律直面近年來民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展遇到的痛點(diǎn)、難點(diǎn)和堵點(diǎn)問題，有針對性地回應(yīng)民營企業(yè)最突出的訴求、最急切的期待。通過切實(shí)平等保護(hù)民營經(jīng)濟(jì)組織及其經(jīng)營者的合法權(quán)益，讓民營企業(yè)和民營企業(yè)家增強(qiáng)信心、輕裝上陣、大膽發(fā)展。
經(jīng)濟(jì)大省是全國發(fā)展大局的“壓艙石”“頂梁柱”，也是發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)的領(lǐng)跑者。將法治化營商理念融入實(shí)踐，已成為各地的共同行動。山東出臺“營商環(huán)境創(chuàng)新提升59條”，上線“魯惠通”政策兌現(xiàn)平臺，為民營企業(yè)“減負(fù)提速”；浙江提出“3個70%”的要素保障機(jī)制，著力強(qiáng)化財稅政策、產(chǎn)業(yè)基金、金融保障、用地用能用工等方面的政策保障；江蘇發(fā)布高效辦成個體工商戶轉(zhuǎn)型為企業(yè)“一件事”實(shí)施方案，為個體工商戶向規(guī)模化、規(guī)范化經(jīng)營保駕護(hù)航。這些具體而微的改變，折射出治理理念從管理到服務(wù)的深刻轉(zhuǎn)型，這不僅為民營企業(yè)發(fā)展?fàn)I造出更加公平公正的市場環(huán)境，也有效降低制度性交易成本，讓民營企業(yè)家能心無旁騖謀發(fā)展。
法治陽光普照、創(chuàng)新活力迸發(fā)，《民營經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法》的出臺作為備受關(guān)注的年度經(jīng)濟(jì)熱詞，背后見證的是從政策扶持到法治保障的制度性跨越，是國家堅(jiān)持和落實(shí)“兩個毫不動搖”、致力于為非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境和提供更多機(jī)會的堅(jiān)定決心。日前召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會議部署了多項(xiàng)激發(fā)民企活力的舉措，在政策引領(lǐng)與各方合力推動下，民營經(jīng)濟(jì)必將迎來更加廣闊的發(fā)展舞臺和更加光明的發(fā)展前景。
文/張藝凡
