12月19日，第五屆成都都市圈建設論壇在成都舉行。來自全國多個都市圈的城市代表、專家學者和企業界人士齊聚一堂，分享實踐經驗，碰撞思想火花，共同探討“十五五”都市圈發展的路徑與方向。
▲第五屆成都都市圈建設論壇現場
五年蝶變：
從“規劃藍圖”到“同城現實”的成都實踐
作為中西部首個由國家層面批復的都市圈，成都都市圈歷經五年探索，在成德眉資同城化發展上取得顯著成效，不僅為內陸地區城市協同發展提供了可資借鑒的樣本，更開啟了與各地都市圈跨區域聯動合作的新篇章。
“都市圈同城化與城市群一體化不是隸屬關系，而是各有側重的區域協同形態。”四川省推進成德眉資同城化發展領導小組辦公室常務副主任、成都市發展改革委黨組副書記尹宏在分論壇上，從理論層面剖析了都市圈同城化的獨特價值。尹宏指出，與城市群相比，都市圈更強調通勤聯系、公共服務便利化和中心城市引領，這些特點在成都都市圈五年建設中得到了充分體現。
▲四川省推進成德眉資同城化發展領導小組辦公室常務副主任、成都市發展改革委黨組副書記尹宏
自2020年啟動以來，成都都市圈構建起“1+1+N”規劃體系，其中《成都都市圈國土空間規劃(2021-2035年)》于2024年11月獲省政府批復，成為全國首個經省級人民政府批復的國家級都市圈國土空間規劃。在空間布局上，成都都市圈堅持強化極核引領，規劃建設天府大道科創走廊和成資協同開放走廊“兩廊”，相向打造成德臨港經濟、成眉高新技術、成資臨空經濟“3大產業帶”，并以12個交界地帶啟動項目為載體，推動毗鄰區縣鄉鎮街道融合發展。
五年來，成都都市圈在基礎設施互聯互通方面取得突破性進展。四川首條跨市域(郊)鐵路成都至資陽線已于2024年9月開通運營，成都至德陽線和成都至眉山線正加快建設，預計2027年建成后，成都都市圈有望成為全國首個中心到副中心城市域(郊)鐵路全覆蓋的都市圈。“一小時交通圈”從藍圖變為現實，使四市居民的生活圈、通勤圈、服務圈實現無縫銜接。
在產業協作方面，成都都市圈編制實施重點產業產業鏈全景圖，成德高端能源裝備產業向世界級躍升，成眉鋰電產業鏈集聚成勢，成資“中國牙谷”產業鏈完整度全球領先。同時，成都科創通平臺服務向德眉資三市延伸，成德眉資協同創新中心高質量運行，科創金融支撐體系不斷完善。
值得一提的是，成都都市圈自2021年起連續4年發布《現代化成都都市圈高質量發展指數》和《成都都市圈發展報告》，在全國率先探索構建起現代化都市圈高質量發展評價體系，為分析檢視都市圈建設提供了重要評估工具，也使成都都市圈的美譽度和影響力持續提升。
跨圈聯動：
從“陸海對接”到“東西互濟”的開放新格局
本次論壇不僅是各地都市圈建設成果的展示平臺，更成為不同區域都市圈之間交流互鑒、探索合作的重要契機。其中，沿海與內陸都市圈的對話成為焦點，展現出我國區域協調發展的新動向。
“海洋以其無限的包容性與連接性，已成為凝聚都市圈發展共識的紐帶。”青島市發展改革委區域發展處處長馬輝在接受記者采訪時表示，青島都市圈最大的資源稟賦在于海洋，2024年青島都市圈地區生產總值2.15萬億元，其中海洋經濟占比近1/3。他特別向成都都市圈拋出合作橄欖枝：“我們在海洋觀測領域積累了大量數據，而成都都市圈在算力方面能力強大，完全可以探討合作機會。同時，青島的風電裝備和海洋裝備產業需要岸線資源，十分歡迎成都都市圈內的成都、德陽等地的裝備制造企業到青島尋求合作?！?/p>
▲青島市發展改革委區域發展處處長馬輝
馬輝進一步表示：“青島擁有海爾、海信等智能家電企業，成都都市圈3000多萬人口，是重要的市場承載地。同時，成都都市圈的消費電子類產品也可以與青島都市圈的市場結合起來，實現互利共贏?！?/p>
分論壇現場，深圳都市圈代表同樣表達了對標學習與聯動合作的意愿。深圳市發展和改革委員會協調發展處四級調研員王敏表示：“深圳都市圈在產業方面存在一定重疊，互補性有待加強。成德眉資四個城市在產業協作方面以成都為核心，形成梯次布局的分工安排，很值得我們學習。”她同時指出，深圳毗鄰香港和澳門的獨特區位優勢，使深港澳協同成為深圳都市圈的重要使命。“期待未來深圳都市圈和成都都市圈能在產業配套、數據計算、文旅資源等方面找到合作空間，實現都市圈的優勢互補。”王敏說。
紅星新聞記者 方舟 攝影記者 周仕軍
編輯 郭莊 審核 高升祥
