“十四五”即將圓滿收官、“十五五”正待拉開序幕。近日舉行的中央經濟工作會議，是黨的二十屆四中全會后召開的一次十分重要的會議。會議指出，“堅持對外開放，推動多領域合作共贏。推進貿易投資一體化、內外貿一體化發展。鼓勵支持服務出口，積極發展數字貿易、綠色貿易。深化外商投資促進體制機制改革。完善海外綜合服務體系。推動共建‘一帶一路’高質量發展。”
作為天津市對外開放的“龍頭引擎”和服務京津冀協同發展的戰略支點，濱海新區以務實舉措，不斷拓展對外開放的廣度和深度，堅持“項目為王”夯實發展基座、開出“創新良方”提升發展質效、厚植“投資沃土”匯聚全球要素——外資、外貿、外企協同發力，構筑高水平開放新格局。
外資“強磁場”：量質齊升筑牢開放根基
從“走出去”的精準叩門，到“請進來”的貼心服務，在濱海新區，一條雙向奔赴的開放之路，越走越寬。
截至今年10月，濱海新區“十四五”期間實際使用外資累計達212.58億美元，占全市比重超80％；150個國家和地區在濱海新區累計布局超2萬家企業，累計有247家世界500強企業投資興業。
“我們選擇濱海，就是選擇了廣闊市場和高效服務。”瑪氏寵物食品（中國）有限公司企業事務經理邵湘怡的感慨，道出了眾多外企的心聲。2019年，該企業在考察了全國20余個城市后，最終將擴大寵物食品業務的新起點落子天津經開區。如今，其產能與市場份額持續攀升，這得益于濱海新區構建起的外商投資“強磁場”。
記者了解到，濱海新區外資工作始終保持“底盤穩、勢頭猛、質量優”的良好態勢。“十四五”期間，濱海新區相關負責人10余次率團“敲門招商”，足跡遍布歐美、日韓等地區，拜訪世界500強及行業龍頭企業，在海外成功舉辦10余場“投資濱海”推介會，傳遞政策與機遇。
目光轉向濱海新區，目前，這里已形成“制造業外資筑基、服務業外資領跑、高端要素集聚”的外資格局——大眾變速器新能源汽車零部件、斯凱杰科生產基地等制造業項目落戶深耕，一汽豐田、賽威傳動等企業增資擴產，用“真金白銀”投下信任票；路易達孚、艾爾姆等服務業外資異軍突起，占比達80％……
制造業的“壓艙石”與服務業的“推進器”相輔相成，推動形成有韌性、實現良性互動的產業生態。
從跨海招商的“主動邀約”到近悅遠來的“口碑效應”，濱海新區的外資工作躍升至全球要素整合與產業協同的新階段，外資“含新量”“含金量”持續提升。
最新數字顯示，濱海新區培育了諾和諾德、奧的斯電梯等24家跨國企業地區總部或總部機構，吸引PPG涂料、聯合利華等76家外企設立研發中心，深度參與本地創新生態圈建設；一批技術密集型項目也接踵而至，填補了區域產業鏈空白，更推動濱海新區高端裝備、生物醫藥、綠色石化等戰略性新興產業加速崛起。
外貿向“新”力：創新驅動提升發展能級
今年1至10月，濱海新區外貿進出口額達5116.3億元，同比增長1.5％，貢獻全市73％以上份額。在這里，一場深刻的變革正重塑外向型經濟的血脈與經絡。
前不久，在天津港保稅區，意大利高利爾公司的9單離岸貿易業務完成，依托濱海新區首創的離岸貿易“天津模式”，企業實現“貨物境外流轉、結算本地完成”的高效運營；泰達綜保區今年前10個月完成進出口額221.4億元，同比增長28.4％；保稅維修業務貨值達57.0億元，同比增長95.2％，創歷史同期新高。這些都是濱海新區外貿高質量發展的鮮活縮影。
如何讓貿易的河流滋養沃土？濱海新區的思路是：以制度創新破解外貿發展難題，突破口則是那片“試驗田”——天津自貿試驗區。依托自貿試驗區先行先試的優勢，濱海新區商務和投資促進局、塘沽海關等打出貿易便利、金融支持、數據出境管理等政策“組合拳”，為企業疏通報關、結算、物流全鏈條堵點，并將其轉化為發展的支點、亮點。
如果說日常化的便利舉措是細水長流，那么系統性的頂層設計則為市場注入信心。今年初，《濱海新區穩外貿穩外資專項行動實施方案》出臺，圍繞培育服務貿易新動能、推進跨境電商與海外倉建設、擴大信保承保規模等提出22條具體舉措，精準滴灌關鍵領域。
改革的浪潮奔涌向前，在這一圖景中，作為國家進口貿易促進創新示范區，東疆綜保區的實踐尤為亮眼，這里是貨物進出的“碼頭”，更是價值創造與產業集聚的“前沿”。東疆綜保區發揮“港口＋保稅”的疊加優勢，精準布局，促進相關產業聚集發展。據統計，飛機、船舶、大豆、金屬礦及礦砂進出口同比分別增長27.1％、105.9％、4％、37.7％。
一條條繁忙的物流鏈，逐步成為支撐區域消費升級與產業發展的價值鏈。在此過程中，濱海新區統籌“兩個市場、兩種資源”，推動內外貿一體化發展，培育一批兼具進出口能力的“雙循環”主體。天津食品供應鏈公司、禧天龍科技發展有限公司、天津利安隆新材料股份有限公司等7家濱海新區企業入選天津市內外貿一體化領跑單位。
外企“主力軍”：拔節生長賦能產業升級
濱海新區正以其獨特的“磁吸力”，吸引全球目光，助力外企在開放浪潮中落地生根、枝繁葉茂。
“項目從簽約到開工只用了6個月，‘保稅速度’讓我們對未來發展充滿信心。”美國博格華納公司相關負責人對天津港保稅區的服務效率贊不絕口。該企業投資的新能源汽車核心零部件項目是濱海新區“當年簽約、當年開工”的典型案例，邁出了外企深度融入區域產業生態、共享發展機遇的堅定步伐。
如今，濱海新區的外企拔節生長，已轉變為與區域經濟“共舞”、與產業升級“共進”的重要力量。這一轉變，在濱海新區構建的現代化產業版圖上留下了深刻印記。
在汽車裝備領域，一汽豐田增資推出新能源車型，大眾變速器APP550電動汽車驅動電機項目加速推進，帶動濱海新區新能源汽車產業鏈產值突破千億元大關；在新一代信息技術領域，三星SDI動力電池、電裝電子能量卡等項目落地，如同精密齒輪相互咬合，進一步壯大集成電路與智能終端產業集群；在生物醫藥領域，諾和諾德建設高架立體庫擴大產能，羅氏制藥設立個體化診療研究院，為濱海新區打造北方生物醫藥創新高地注入“智造”動能。
外企何以加碼布局？政企之間的良性互動，無疑是至關重要的“定心丸”。
濱海新區已連續5年開展“外商投資服務年暨大走訪”活動，通過“一對一”上門問需、“圓桌會”共商良策、“下午茶”暢聊發展等，累計為波音復合材料、PPG涂料等眾多外企紓解生產經營、政策對接、人才安居等各類難題逾200項，將有溫度的服務送到企業“心坎上”。今年3月，一場由天津經開區主辦的外資外貿專場圓桌會吸引了雀巢、富聯精密電子等16家企業參與。在現場，濱海新區工信局、濱海新區科技局等相關部門負責人解讀政策、回應訴求。在高效務實的溝通中，羅曼膠帶技術（天津）有限公司與濱海新區科技局建立對接渠道，為企業技術創新“鋪路”。
環境“軟實力”：服務機制護航長遠發展
“我們以市場化、法治化、國際化為導向，完善‘專家＋管家’式服務體系，讓企業引得進、留得住、發展好。”濱海新區商務和投資促進局局長陳強的這番話，道出了濱海新區吸納外資的核心密碼，而這也是濱海新區貫穿企業全生命周期、融于發展每一環節的行動體系。
在服務機制上，濱海新區建立外資項目全生命周期跟蹤機制，從洽談、簽約到投產，安排工作專員全程跟進，捷爾杰、津村制藥等企業均體驗過“多熱線響應、專班保障”的優質服務；在政策落實上，濱海新區推動外國投資者境內利潤再投資遞延納稅、研發費用加計扣除等政策精準直達。此外，各功能區根據自身稟賦，創建特色鮮明、優勢互補的開放矩陣。比如天津經開區建成“迎商中心”、天津港保稅區依托“雙港＋自貿”優勢打造實體產業賦能平臺、東疆綜保區發揮“自貿＋綜保”聯動效應拓展國際“朋友圈”……形成了“各有側重、協同發力”的開放格局。
渤海之濱，開放永續。
按照部署，未來5年是濱海新區高標準打造中國式現代化“濱城”樣板的重要窗口期，濱海新區將進一步突出融合化一體化同城化，更寬領域融入重大國家戰略；進一步突出智能化綠色化融合化，更高質效推進制造強區；進一步突出企業創新主體地位，更高效能推進創新立區；進一步突出國內國際兩個市場建設，更實招法推進消費旺區；進一步突出綜合改革效能，更深層次推進改革活區；進一步突出通道型平臺型海洋型制度型都市型開放新優勢，更高水平推進開放興區；進一步突出宜居宜業宜游宜樂美麗“濱城”建設，更加協調推進環境優區；進一步突出筑牢首都政治、安全“護城河”，更強舉措推進安全固區。
站在新起點，濱海新區以中央經濟工作會議精神為指引，主動作為，謀劃新未來，以更高站位統籌“穩”與“進”、“外”與“內”的關系，在持續優化營商環境的基礎上，推動外貿外資在總量、增量、質量上實現“三量齊升”，將會議精神轉化為推動高水平開放的生動實踐，將“十五五”時期各項任務落實落細落到位。
濱海新區這方熱土，努力把每一次“握手合作”轉化為發展動力，把每一個“政策紅利”轉化為市場活力，把每一份“外資信任”鍛造成產業升級的基石。未來，隨著緯湃科技新能源零部件、美國AP公司零碳氫能儲運基地等一批標志性項目落地，隨著與“一帶一路”共建國家的貿易往來日益密切、合作領域持續拓寬，濱海新區將以更自信、更開放的姿態擁抱世界，為天津建設北方國際航運樞紐、推動京津冀協同發展貢獻“‘濱城’力量”。
