2026年2月，《全民閱讀促進(jìn)條例》（以下簡稱《條例》）將正式施行。這是我國全民閱讀事業(yè)發(fā)展史上具有里程碑意義的大事——它標(biāo)志著我國全民閱讀促進(jìn)工作從以往的政策倡導(dǎo)正式邁入法治保障的新階段， 這一轉(zhuǎn)變通過立法形式將全民閱讀提升為國家層面的制度性安排，實(shí)現(xiàn)了有法可依的歷史性跨越。
在社會(huì)上仍有部分聲音將“全民閱讀”視為宣傳口號(hào)的當(dāng)下，《條例》的出臺(tái)以法治剛性破除認(rèn)知誤區(qū)，為出版?zhèn)髅叫袠I(yè)注入強(qiáng)勁發(fā)展動(dòng)能，更在文化強(qiáng)國建設(shè)的宏大敘事中，寫下保障公民閱讀權(quán)利，增強(qiáng)全民族思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素養(yǎng)，提高全社會(huì)文明程度的關(guān)鍵一筆。
深入解讀《條例》的核心內(nèi)涵、出臺(tái)邏輯與變革價(jià)值，厘清其對(duì)出版?zhèn)髅健?shí)體書店、校園書吧等領(lǐng)域的深遠(yuǎn)影響，既是行業(yè)把握發(fā)展機(jī)遇的必然要求，更是推動(dòng)全民閱讀從“紙面”走向“地面”的應(yīng)有之義。
《條例》之“實(shí)”：法治框架下全民閱讀的制度重塑
何為《全民閱讀促進(jìn)條例》？從文本定位來看，這是一部立足我國閱讀事業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀、著眼長遠(yuǎn)戰(zhàn)略布局的專門性行政法規(guī)。其并非簡單的政策文件匯編，而是以6章45條的嚴(yán)謹(jǐn)架構(gòu)，構(gòu)建起“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、社會(huì)力量參與”的全民閱讀促進(jìn)體系，為全民閱讀的常態(tài)化、制度化發(fā)展提供了清晰的法治遵循。
從核心內(nèi)容來看，《條例》的“實(shí)”體現(xiàn)在三個(gè)維度。一是權(quán)利保障的實(shí)。《條例》首次從行政法規(guī)層面明確國家和政府在保障公民基本閱讀權(quán)益中的公共服務(wù)責(zé)任，將閱讀從“個(gè)人選擇”上升為“社會(huì)公共服務(wù)范疇”，強(qiáng)調(diào)政府在閱讀資源供給、設(shè)施建設(shè)、服務(wù)推廣中的主體責(zé)任。無論是城市還是鄉(xiāng)村，無論是青少年還是老年人、殘疾人等特殊群體，都能在《條例》的框架下，依法、逐步、公平地平等享有優(yōu)質(zhì)的閱讀資源與服務(wù)。二是體系構(gòu)建的實(shí)。《條例》對(duì)全民閱讀的全鏈條進(jìn)行規(guī)范，從優(yōu)質(zhì)內(nèi)容生產(chǎn)、閱讀設(shè)施規(guī)劃，到數(shù)字閱讀與傳統(tǒng)閱讀的融合發(fā)展，再到閱讀推廣人才的培養(yǎng)與激勵(lì)，形成了“內(nèi)容—渠道—服務(wù)—人才”的閉環(huán)體系。尤為值得關(guān)注的是，《條例》明確要求將全民閱讀設(shè)施建設(shè)統(tǒng)籌納入城鄉(xiāng)公共文化設(shè)施規(guī)劃，并依法通過財(cái)政預(yù)算等渠道保障全民閱讀所需經(jīng)費(fèi)，從根本上解決了過往全民閱讀推廣“無錢辦事、無地落腳”的難題。三是活動(dòng)落地的實(shí)。《條例》規(guī)定每年4月第四周為全民閱讀活動(dòng)周，以此為抓手推動(dòng)全民閱讀活動(dòng)常態(tài)化開展，避免了過往運(yùn)動(dòng)式推廣“一陣風(fēng)”的弊端。同時(shí)，《條例》鼓勵(lì)社會(huì)力量參與閱讀推廣，支持出版企業(yè)、書店、圖書館等機(jī)構(gòu)創(chuàng)新服務(wù)模式，讓全民閱讀真正扎根基層、惠及全民。
從實(shí)施導(dǎo)向來看，《條例》的“實(shí)”更體現(xiàn)在對(duì)閱讀公平的執(zhí)著追求。它劍指閱讀資源分配不均的痛點(diǎn)，明確要求向農(nóng)村地區(qū)、革命老區(qū)、欠發(fā)達(dá)地區(qū)傾斜資源，為留守兒童、殘障人士等群體提供定制化閱讀服務(wù)。這種“普惠性”導(dǎo)向，打破了閱讀資源的地域壁壘與群體壁壘，讓全民閱讀的陽光照亮每一個(gè)角落。
《條例》之“因”：時(shí)代發(fā)展與行業(yè)轉(zhuǎn)型的雙重驅(qū)動(dòng)
《條例》的出臺(tái)絕非偶然，而是順應(yīng)時(shí)代發(fā)展潮流、回應(yīng)行業(yè)轉(zhuǎn)型需求的必然結(jié)果。其背后，是國家戰(zhàn)略升級(jí)、社會(huì)供需適配、行業(yè)破局發(fā)展的三重邏輯交織。
從國家戰(zhàn)略維度看，全民閱讀被納入國家文化強(qiáng)國建設(shè)和公共文化服務(wù)體系的戰(zhàn)略布局之中，是建設(shè)文化強(qiáng)國的內(nèi)在要求。文化是民族的精神命脈，而閱讀則是文化傳承與發(fā)展的重要載體。一個(gè)民族的閱讀水平，直接關(guān)系到其創(chuàng)新能力與發(fā)展后勁。當(dāng)前，我國正處于從文化大國向文化強(qiáng)國邁進(jìn)的關(guān)鍵時(shí)期，提升全民閱讀率、培育全民閱讀習(xí)慣，是增強(qiáng)民族文化軟實(shí)力的必經(jīng)之路。過往以倡導(dǎo)為主的全民閱讀模式，雖在一定程度上提升了社會(huì)關(guān)注度，但缺乏剛性約束，導(dǎo)致政策落地效果參差不齊，難以滿足文化強(qiáng)國建設(shè)的迫切需求。《條例》的出臺(tái)，正是以法治手段將全民閱讀融入國家發(fā)展大局，通過制度化安排，夯實(shí)文化強(qiáng)國的群眾基礎(chǔ)。
從社會(huì)供需維度看，《條例》是破解閱讀領(lǐng)域結(jié)構(gòu)性矛盾的關(guān)鍵舉措。隨著我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展，人民群眾的精神文化需求日益增長，對(duì)閱讀的品質(zhì)、種類、場(chǎng)景提出了更高要求。然而，當(dāng)前我國閱讀市場(chǎng)仍存在諸多痛點(diǎn)：優(yōu)質(zhì)內(nèi)容供給不足，同質(zhì)化、低俗化讀物擠占市場(chǎng)空間；閱讀資源分配不均，農(nóng)村地區(qū)與城市相比存在明顯差距；數(shù)字閱讀蓬勃發(fā)展，但內(nèi)容質(zhì)量參差不齊，碎片化閱讀難以形成深度思考；青少年閱讀功利化傾向明顯，經(jīng)典閱讀、深度閱讀的比例偏低。這些矛盾的存在，既制約了群眾閱讀體驗(yàn)的提升，也阻礙了閱讀事業(yè)的健康發(fā)展。《條例》的出臺(tái)，以問題為導(dǎo)向，通過引導(dǎo)優(yōu)質(zhì)內(nèi)容供給、規(guī)范公共閱讀服務(wù)和閱讀市場(chǎng)秩序，優(yōu)化閱讀資源配置、推動(dòng)數(shù)字與傳統(tǒng)閱讀融合，精準(zhǔn)對(duì)接群眾的多元化閱讀需求，實(shí)現(xiàn)閱讀供需的動(dòng)態(tài)平衡。
從行業(yè)發(fā)展維度看，《條例》是推動(dòng)出版?zhèn)髅叫袠I(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的“催化劑”。近年來，出版?zhèn)髅叫袠I(yè)面臨著前所未有的挑戰(zhàn)：傳統(tǒng)出版業(yè)受數(shù)字媒體沖擊，市場(chǎng)份額持續(xù)下滑；實(shí)體書店經(jīng)營壓力陡增，倒閉潮與轉(zhuǎn)型潮并存；數(shù)字閱讀平臺(tái)競爭加劇，盈利模式單一等問題凸顯。而與此同時(shí)，全民閱讀的潛在市場(chǎng)空間巨大——據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)，我國國民人均紙質(zhì)圖書閱讀量仍有較大提升空間，青少年閱讀市場(chǎng)、老年閱讀市場(chǎng)、鄉(xiāng)村閱讀市場(chǎng)等細(xì)分領(lǐng)域亟待開發(fā)。過往的倡導(dǎo)性政策，難以形成穩(wěn)定的市場(chǎng)預(yù)期，企業(yè)不敢貿(mào)然加大投入。《條例》的出臺(tái)，以法治剛性穩(wěn)定市場(chǎng)預(yù)期，為行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)提供了清晰的政策指引與制度保障，讓出版?zhèn)髅叫袠I(yè)看到了從“規(guī)模擴(kuò)張”向“質(zhì)量提升”轉(zhuǎn)型的新希望。
《條例》之“變”：從倡導(dǎo)到法治的全民閱讀范式革新
《條例》的顛覆性意義，在于其與以往全民閱讀政策的本質(zhì)區(qū)別。這種區(qū)別，不僅體現(xiàn)在法律效力層面，更體現(xiàn)在推進(jìn)機(jī)制、覆蓋范圍、發(fā)展導(dǎo)向等多個(gè)維度，最終推動(dòng)全民閱讀實(shí)現(xiàn)從“活動(dòng)式”到“制度化”的范式革新。
從法律效力來看，是“軟倡議”到“硬約束”的轉(zhuǎn)變。以往的全民閱讀政策多為“意見”“通知”等規(guī)范性文件，屬于倡導(dǎo)性、鼓勵(lì)性范疇，政府部門、社會(huì)機(jī)構(gòu)、經(jīng)營主體的責(zé)任與義務(wù)缺乏明確的法律界定，執(zhí)行過程中往往存在“選擇性落實(shí)”“象征性執(zhí)行”的問題。而《條例》作為行政法規(guī)，具有強(qiáng)制約束力——各級(jí)政府必須將全民閱讀促進(jìn)工作納入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，必須保障閱讀經(jīng)費(fèi)投入；相關(guān)部門必須履行監(jiān)管職責(zé)，規(guī)范閱讀市場(chǎng)秩序；出版企業(yè)、書店等經(jīng)營主體在享受政策扶持的同時(shí)，也應(yīng)當(dāng)積極履行社會(huì)責(zé)任，參與優(yōu)質(zhì)閱讀產(chǎn)品和服務(wù)供給。這種“硬約束”，讓全民閱讀不再是“可做可不做”的選擇題，而是“必須做好”的必答題。
從推進(jìn)機(jī)制來看，是“運(yùn)動(dòng)式”到“常態(tài)化”的轉(zhuǎn)變。回顧過往的全民閱讀推廣，往往以“讀書月”“讀書節(jié)”等階段性活動(dòng)為載體，存在“一陣風(fēng)”“走過場(chǎng)”的弊端。活動(dòng)期間轟轟烈烈，活動(dòng)結(jié)束后歸于沉寂，難以形成長效機(jī)制。《條例》的出臺(tái)，從根本上改變了這種模式，通過將閱讀設(shè)施建設(shè)納入城鄉(xiāng)規(guī)劃、將閱讀經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算、設(shè)立固定的“全民閱讀活動(dòng)周”等制度安排，推動(dòng)全民閱讀融入日常、化作經(jīng)常。各級(jí)政府不再是“臨時(shí)突擊”，而是將全民閱讀作為一項(xiàng)長期的民生工程來抓；社會(huì)各界不再是“被動(dòng)參與”，而是在法治框架下主動(dòng)作為，形成全民閱讀的長效推進(jìn)機(jī)制。
從覆蓋范圍來看，是“局部性”到“普惠性”的轉(zhuǎn)變。以往的全民閱讀推廣，往往聚焦于城市地區(qū)、主流群體，農(nóng)村地區(qū)、欠發(fā)達(dá)地區(qū)以及老年人、殘疾人等特殊群體的閱讀需求被忽視。這種“局部性”推廣，導(dǎo)致閱讀公平難以實(shí)現(xiàn)。《條例》則將“均衡普惠”作為核心原則，明確要求向農(nóng)村地區(qū)、革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)傾斜資源，為特殊群體提供無障礙閱讀服務(wù)。例如，《條例》鼓勵(lì)出版適老化讀物、盲文讀物，支持在社區(qū)、鄉(xiāng)村建設(shè)小型閱讀空間，推動(dòng)優(yōu)質(zhì)閱讀資源向基層延伸。這種“普惠性”導(dǎo)向，讓全民閱讀真正惠及每一個(gè)群體，實(shí)現(xiàn)“一個(gè)都不能少”的目標(biāo)。
從發(fā)展導(dǎo)向來看，是“傳統(tǒng)化”到“融合化”的轉(zhuǎn)變。以往的全民閱讀政策，多側(cè)重于傳統(tǒng)紙質(zhì)閱讀的推廣，對(duì)數(shù)字閱讀的關(guān)注度不足。而在數(shù)字化時(shí)代，數(shù)字閱讀已成為全民閱讀的重要組成部分。《條例》順應(yīng)時(shí)代發(fā)展趨勢(shì)，明確提出“推動(dòng)數(shù)字閱讀與傳統(tǒng)閱讀融合發(fā)展”，鼓勵(lì)出版企業(yè)開發(fā)數(shù)字閱讀產(chǎn)品，支持?jǐn)?shù)字閱讀平臺(tái)創(chuàng)新服務(wù)模式，同時(shí)規(guī)范數(shù)字閱讀內(nèi)容，避免低俗化、碎片化閱讀的負(fù)面影響。這種“融合化”導(dǎo)向，既保留了傳統(tǒng)閱讀的深度與溫度，又發(fā)揮了數(shù)字閱讀的便捷性與廣泛性，構(gòu)建起“線上線下聯(lián)動(dòng)、虛實(shí)互補(bǔ)”的閱讀新生態(tài)。
《條例》之“機(jī)”：出版?zhèn)髅叫袠I(yè)的轉(zhuǎn)型風(fēng)口與發(fā)展路徑
《條例》的實(shí)施，為出版?zhèn)髅叫袠I(yè)帶來了前所未有的發(fā)展機(jī)遇。這種機(jī)遇，并非簡單的政策紅利，而是從內(nèi)容生產(chǎn)到渠道建設(shè)、從服務(wù)模式到盈利模式的全方位變革。對(duì)于出版企業(yè)、實(shí)體書店、校園書吧等不同主體而言，唯有精準(zhǔn)把握《條例》導(dǎo)向，方能在時(shí)代浪潮中搶占先機(jī)。
（一）出版?zhèn)髅叫袠I(yè)：內(nèi)容為王，在細(xì)分賽道中筑牢核心競爭力
出版企業(yè)是全民閱讀的內(nèi)容供給主體，《條例》的實(shí)施，首先倒逼出版企業(yè)回歸“內(nèi)容為王”的本質(zhì)，在細(xì)分賽道中挖掘新的增長點(diǎn)。
一是優(yōu)質(zhì)內(nèi)容的“剛需化”倒逼出版升級(jí)。《條例》強(qiáng)調(diào)優(yōu)質(zhì)讀物的供給，這意味著那些同質(zhì)化、低俗化的讀物將逐漸被市場(chǎng)淘汰，而具有思想深度、文化內(nèi)涵、時(shí)代價(jià)值的優(yōu)質(zhì)內(nèi)容將成為“剛需”。對(duì)于出版企業(yè)而言，這既是挑戰(zhàn)，更是機(jī)遇。一方面，要聚焦經(jīng)典讀物的再版與推廣，挖掘中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化中的豐富資源，推出符合當(dāng)代讀者需求的經(jīng)典解讀版本；另一方面，要緊扣時(shí)代脈搏，推出反映新時(shí)代發(fā)展成就、傳遞主流價(jià)值觀的原創(chuàng)讀物。尤為重要的是，《條例》對(duì)青少年閱讀、適老化閱讀、無障礙閱讀的重視，催生了三大細(xì)分賽道。青少年閱讀市場(chǎng)要摒棄功利化導(dǎo)向，開發(fā)分級(jí)讀物、科普讀物、兒童文學(xué)精品，助力青少年培養(yǎng)閱讀習(xí)慣；適老化閱讀市場(chǎng)要針對(duì)老年人的閱讀需求，推出字體放大、內(nèi)容通俗的健康養(yǎng)生、歷史文化讀物；無障礙閱讀市場(chǎng)要加大盲文讀物、有聲讀物的出版力度，為殘障人士提供平等的閱讀機(jī)會(huì)。
二是數(shù)字出版的“規(guī)范化”推動(dòng)融合發(fā)展。《條例》明確支持?jǐn)?shù)字閱讀與傳統(tǒng)閱讀融合發(fā)展，這為出版企業(yè)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型指明了方向。過往，部分出版企業(yè)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型停留在“紙質(zhì)書電子化”的淺層階段，缺乏對(duì)數(shù)字閱讀產(chǎn)品的深度開發(fā)。《條例》實(shí)施后，出版企業(yè)需要加大技術(shù)投入，開發(fā)交互式、沉浸式的數(shù)字閱讀產(chǎn)品，例如將AR、VR技術(shù)應(yīng)用于科普讀物、兒童讀物，提升閱讀的趣味性與體驗(yàn)感。同時(shí)，要加強(qiáng)數(shù)字內(nèi)容的版權(quán)保護(hù)，規(guī)范數(shù)字閱讀平臺(tái)的運(yùn)營，避免盜版、低俗內(nèi)容對(duì)市場(chǎng)的沖擊。此外，出版企業(yè)還可以與數(shù)字閱讀平臺(tái)合作，打造“內(nèi)容+服務(wù)”的新模式，例如推出付費(fèi)閱讀、會(huì)員訂閱、作者直播等增值服務(wù)，拓展盈利渠道。
三是IP開發(fā)的“產(chǎn)業(yè)化”延伸價(jià)值鏈。《條例》推動(dòng)全民閱讀的常態(tài)化，將為優(yōu)質(zhì)內(nèi)容的IP開發(fā)提供廣闊的市場(chǎng)空間。出版企業(yè)不應(yīng)局限于“出書賣書”的傳統(tǒng)模式，而要以優(yōu)質(zhì)內(nèi)容為核心，構(gòu)建“圖書出版—影視改編—文創(chuàng)產(chǎn)品—線下活動(dòng)”的全產(chǎn)業(yè)鏈。例如，一部優(yōu)秀的兒童文學(xué)作品，不僅可以出版紙質(zhì)書、電子書，還可以改編為動(dòng)畫片、兒童劇，開發(fā)相關(guān)的文具、玩具等文創(chuàng)產(chǎn)品，舉辦作者見面會(huì)、親子閱讀活動(dòng)等線下活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)從“單一出版”到“多元變現(xiàn)”的轉(zhuǎn)變。這種IP產(chǎn)業(yè)化模式，既能提升出版企業(yè)的盈利能力，又能擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)內(nèi)容的影響力，形成“內(nèi)容—市場(chǎng)—內(nèi)容”的良性循環(huán)。
（二）實(shí)體書店：場(chǎng)景賦能，在轉(zhuǎn)型升級(jí)中重塑行業(yè)價(jià)值
長期以來，實(shí)體書店面臨著電商沖擊、租金高昂、客流減少等多重壓力，《條例》的實(shí)施，為實(shí)體書店的轉(zhuǎn)型升級(jí)提供了政策支撐與市場(chǎng)機(jī)遇。實(shí)體書店要擺脫“賣書”的單一定位，轉(zhuǎn)型為“閱讀服務(wù)綜合體”，在場(chǎng)景賦能中重塑行業(yè)價(jià)值。
一是政策紅利的“精準(zhǔn)化”降低運(yùn)營成本。《條例》鼓勵(lì)和支持符合條件的實(shí)體書店依法參與公共閱讀服務(wù)體系建設(shè)，鼓勵(lì)政府通過采購服務(wù)、稅收優(yōu)惠、場(chǎng)地補(bǔ)貼等方式支持實(shí)體書店發(fā)展。對(duì)于實(shí)體書店而言，要積極對(duì)接政府部門，承接全民閱讀活動(dòng)、社區(qū)閱讀推廣等公共服務(wù)項(xiàng)目，獲取政策資金支持。例如，書店可以與當(dāng)?shù)匚穆貌块T合作，打造“城市閱讀空間”；與教育部門合作，開展青少年閱讀指導(dǎo)活動(dòng)。通過參與公共服務(wù)，實(shí)體書店不僅可以降低運(yùn)營成本，還能提升社會(huì)影響力，吸引更多客流。
二是場(chǎng)景建設(shè)的“多元化”提升用戶黏性。實(shí)體書店的核心競爭力在于其“線下場(chǎng)景”的不可替代性。《條例》推動(dòng)全民閱讀的常態(tài)化，為實(shí)體書店的場(chǎng)景創(chuàng)新提供了廣闊空間。書店可以打破“書架+收銀臺(tái)”的傳統(tǒng)布局，打造多元化的閱讀場(chǎng)景。例如，打造親子閱讀區(qū)，為家長和孩子提供互動(dòng)閱讀的空間；設(shè)立文創(chuàng)產(chǎn)品區(qū)，銷售與圖書相關(guān)的文創(chuàng)產(chǎn)品、文具、咖啡等，實(shí)現(xiàn)“圖書+文創(chuàng)+咖啡”的業(yè)態(tài)融合；舉辦作者見面會(huì)、讀書分享會(huì)、文化講座等活動(dòng)，將書店打造為文化交流的平臺(tái)。這種多元化的場(chǎng)景建設(shè)，能夠吸引不同類型的讀者，提升用戶黏性，讓書店從“賣書的地方”變成“讓人愿意來的地方”。
三是社群運(yùn)營的“精細(xì)化”挖掘消費(fèi)潛力。《條例》推動(dòng)全民閱讀的普及，催生了大量的閱讀社群。實(shí)體書店要抓住這一機(jī)遇，開展精細(xì)化的社群運(yùn)營。例如，通過建立讀者微信群、公眾號(hào)，定期推送新書推薦、閱讀活動(dòng)信息；針對(duì)不同的讀者群體，如青少年、老年人、職場(chǎng)人士，組建專屬的閱讀社群，開展定制化的閱讀服務(wù)；鼓勵(lì)讀者分享閱讀心得，形成線上線下聯(lián)動(dòng)的閱讀社群生態(tài)。通過社群運(yùn)營，實(shí)體書店可以精準(zhǔn)把握讀者需求，實(shí)現(xiàn)“精準(zhǔn)營銷”，同時(shí)培養(yǎng)一批忠實(shí)的讀者，為書店的長期發(fā)展奠定基礎(chǔ)。
（三）校園書吧：教育融合，在立德樹人中彰顯育人價(jià)值
校園書吧是青少年閱讀的重要陣地，《條例》對(duì)青少年閱讀的重視，讓校園書吧從“校園配套設(shè)施”升級(jí)為“立德樹人的重要載體”。校園書吧要緊扣教育需求，實(shí)現(xiàn)“閱讀+教育”的深度融合。
一是設(shè)施建設(shè)的“標(biāo)準(zhǔn)化”夯實(shí)育人基礎(chǔ)。《條例》明確要求學(xué)校加強(qiáng)閱讀設(shè)施建設(shè)，將校園書吧納入學(xué)校的整體規(guī)劃。這意味著校園書吧的建設(shè)將不再是“可有可無”的選擇，而是“必須達(dá)標(biāo)”的硬性要求。學(xué)校要加大對(duì)校園書吧的投入，完善書吧的硬件設(shè)施，配備適合不同年齡段學(xué)生的優(yōu)質(zhì)讀物，同時(shí)建立健全書吧的管理制度，確保書吧能夠有序運(yùn)營。此外，學(xué)校還可以引入社會(huì)力量參與校園書吧的建設(shè)與運(yùn)營，例如與當(dāng)?shù)氐某霭嫫髽I(yè)、實(shí)體書店合作，實(shí)現(xiàn)資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。
二是閱讀活動(dòng)的“課程化”提升育人實(shí)效。《條例》鼓勵(lì)學(xué)校開展多樣化的閱讀活動(dòng)，這要求校園書吧擺脫“課余消遣”的定位，與學(xué)校的課程教學(xué)深度融合。例如，將閱讀活動(dòng)納入語文、歷史、科學(xué)等學(xué)科的教學(xué)計(jì)劃，開展“整本書閱讀”“跨學(xué)科閱讀”等活動(dòng)；組織讀書分享會(huì)、辯論賽、征文比賽等活動(dòng)，提升學(xué)生的閱讀能力與思辨能力；邀請(qǐng)作家、學(xué)者走進(jìn)校園書吧，與學(xué)生面對(duì)面交流，激發(fā)學(xué)生的閱讀興趣。通過閱讀活動(dòng)的“課程化”，校園書吧能夠?qū)㈤喿x融入教育教學(xué)的全過程，助力學(xué)生培養(yǎng)閱讀習(xí)慣，提升核心素養(yǎng)。
三是閱讀生態(tài)的“協(xié)同化”構(gòu)建育人合力。青少年閱讀的培養(yǎng)，需要學(xué)校、家庭、社會(huì)的協(xié)同發(fā)力。校園書吧要發(fā)揮橋梁作用，構(gòu)建“學(xué)校—家庭—社會(huì)”協(xié)同的閱讀生態(tài)。例如，開展“親子閱讀”活動(dòng)，邀請(qǐng)家長走進(jìn)校園書吧，與孩子共同閱讀；與社區(qū)、圖書館、實(shí)體書店合作，組織學(xué)生開展校外閱讀實(shí)踐活動(dòng)；建立學(xué)生閱讀檔案，跟蹤學(xué)生的閱讀進(jìn)度，及時(shí)給予指導(dǎo)。通過協(xié)同化的閱讀生態(tài)構(gòu)建，校園書吧能夠形成育人合力，讓閱讀成為青少年成長的“必修課”，助力青少年扣好人生的第一粒扣子。
以法為基，行穩(wěn)致遠(yuǎn)：推動(dòng)全民閱讀邁向高質(zhì)量發(fā)展
《全民閱讀促進(jìn)條例》的實(shí)施，是全民閱讀事業(yè)的新起點(diǎn)，也是出版?zhèn)髅叫袠I(yè)的新征程。在法治的框架下，全民閱讀不再是一句空洞的口號(hào)，而是一項(xiàng)實(shí)實(shí)在在的民生工程、文化工程。然而，政策的生命力在于執(zhí)行。要讓《條例》真正落地生根，還需要政府、社會(huì)、行業(yè)的協(xié)同發(fā)力。
對(duì)于政府部門而言，要切實(shí)履行《條例》賦予的職責(zé)，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，加大經(jīng)費(fèi)投入，完善監(jiān)督考核機(jī)制，確保各項(xiàng)政策措施落到實(shí)處。要避免“重形式、輕內(nèi)容”的執(zhí)行偏差，將全民閱讀的成效納入地方政府的績效考核體系，以考核倒逼責(zé)任落實(shí)。對(duì)于社會(huì)各界而言，要積極參與全民閱讀推廣，企業(yè)要主動(dòng)承擔(dān)社會(huì)責(zé)任，推出更多優(yōu)質(zhì)閱讀產(chǎn)品；媒體要加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，營造“愛讀書、讀好書、善讀書”的社會(huì)氛圍；社會(huì)組織要發(fā)揮橋梁作用，組織開展各類閱讀活動(dòng)。對(duì)于出版?zhèn)髅叫袠I(yè)而言，要以《條例》實(shí)施為契機(jī)，加快轉(zhuǎn)型升級(jí)，提升核心競爭力，在滿足群眾閱讀需求的同時(shí)，實(shí)現(xiàn)自身的高質(zhì)量發(fā)展。
全民閱讀，功在當(dāng)代、利在千秋。《全民閱讀促進(jìn)條例》的實(shí)施，以法治之力擘畫了全民閱讀的新圖景。當(dāng)閱讀成為一種生活方式，當(dāng)書香飄滿城市鄉(xiāng)村的每一個(gè)角落，出版?zhèn)髅叫袠I(yè)必將在文化強(qiáng)國建設(shè)的浪潮中，綻放出更加絢麗的光彩；中華民族也必將在閱讀的滋養(yǎng)中，積蓄起走向偉大復(fù)興的磅礴力量。
【溫馨提示】
來源：學(xué)習(xí)強(qiáng)國 編輯：柏 嵐 復(fù)審：余 華 終審：心 田 投稿郵箱：1340863327@qq.com 聲明：本號(hào)尊重原創(chuàng)，版權(quán)為原作者所有，部分文章和圖片來源于網(wǎng)絡(luò)，如有侵權(quán)，請(qǐng)微信留言，我們將及時(shí)刪除。 《教師博覽》溫暖你的教育人生！ 熱誠歡迎掃碼訂閱2026年《教師博覽》！ 2026年《教師博覽》，全面擴(kuò)版，全新感覺 《教師博覽》郵發(fā)代號(hào)及定價(jià)： 文摘版44-70，15元/期，180元/年； 原創(chuàng)版44-76，15元/期，180元/年； 科研版44-32，15元/期，180元/年。 ———————————————— 《教師博覽》，教育品牌！ 歡迎關(guān)注微信公眾號(hào)：jsblzzs 文章僅代表作者觀點(diǎn)， 如喜歡，歡迎推薦到朋友圈 歡迎掃碼訂閱江西教育傳媒集團(tuán)旗下優(yōu)秀期刊 《教師博覽》《江西教育》《高中生之友》《初中生之友》 《小學(xué)生之友》《開心幼兒》《開心》《聰明泉》《科普天地》
