中新網南寧12月21日電 (記者 蔣雪林)在百年變局加速演進、地緣經濟面臨挑戰的背景下，中國與東盟如何攜手鞏固向好基本面、開拓共同發展新局？20日至21日在廣西南寧舉行的2025中國(廣西)—東盟智庫對話論壇上，來自中國與東盟國家的多位專家學者展開深度對話。通過對話，中國和東盟智庫形成多項共識，均認為雙邊應以合作韌性共同應對變局。
圖為論壇開幕式現場。 劉崢 攝
共識一：堅持戰略自主 維護區域穩定
專家學者普遍認為，當前全球經貿環境的不確定性給東南亞地區帶來了挑戰。上海社會科學院國際問題研究所研究員胡志勇分析指出，這使東盟國家面臨更復雜的政策選擇環境。馬來西亞交通部前部長翁詩杰在討論中提及，部分東盟國家在與一些大國簽署的國際貿易協議中存在的排他性條款，可能對東盟國家的經濟決策空間與合作網絡構成影響，考驗著東盟的內部凝聚力。
泰國法政大學教授楊保筠基于其在東盟國家多年的實地觀察指出，東盟作為一個整體，其核心訴求是維護“東盟作為與外部伙伴關系的主要推動力的核心地位和主動角色”，絕大多數成員國不愿、也避免在大國競爭中選邊站隊。胡志勇認為，東盟國家的理性策略是務實地與各方深化合作。學者們指出，這種堅持戰略自主、聚焦區域發展的取向，使得深化與中國的全方位合作，成為東盟保障自身發展安全與繁榮的重要現實路徑。
共識二：升級自貿引擎 聚焦數字綠色
面對全球供應鏈調整與保護主義抬頭，如何提升區域經濟一體化水平？中國國際發展知識中心研究員龍海波、中國社會科學院學部委員李向陽以及胡志勇均將中國—東盟自貿區3.0版視為關鍵答案。他們認為，3.0版標志著雙方合作從傳統的關稅減免“硬聯通”，邁向規則、標準與制度融合的“軟聯通”新階段，其突出特點是將數字經濟、綠色經濟和供應鏈韌性作為核心議題。
圖為李向陽在發言。 劉崢 攝
龍海波表示，自貿區3.0版旨在共同建設更高水平的區域統一大市場，預計每年可為企業節約巨額成本。李向陽特別指出，3.0版引入了更靈活的“區域價值累積”原產地規則，有利于東盟國家更深度融入區域產業鏈。全球化智庫副主任高志凱則強調，中國與東盟的合作本質上是優勢互補、共同提升產業競爭力的過程。專家們的共識是，3.0版將是驅動雙方產業聯動從“商品貿易”邁向“規則協同”與“創新共建”的核心制度保障。
共識三：超越市場占有 深化產業賦能
在具體產業合作層面，尤其是新能源汽車與人工智能等新興領域，如何讓東盟國家更多獲益？高志凱和翁詩杰都指出了超越簡單產品出口、深化本地化合作的重要性。
高志凱認為，電動汽車產業變革是中國與東盟共同的機會，中國可在技術、供應鏈、數據管理等方面與東盟國家開展深度合作，探索互利共贏的模式。翁詩杰對此深表贊同，他呼吁中國業者在合作過程中不僅關注東盟市場，更應通過技術共享、產學研聯動等方式賦能東盟國家當地產業，提升當地自主研發能力，并在合作中推動技術標準的互鑒與融合。他表示，建立更規范、更深層次的產業合作模式，有助于將市場競爭轉化為共同成長的動能，這與中國—東盟命運共同體“務實”與“惠民”的內核高度一致。
共識四：倡導開放包容 共塑科技未來
針對人工智能(AI)等前沿領域的合作，與會專家呼吁建立開放包容的治理觀。高志凱指出，人工智能的發展應是全球性的，主要國家在該領域應加強溝通與合作，共同防范潛在風險。他強調，數據是AI發展的基石，各國需要在數據流動、隱私保護與發展創新之間找到動態平衡。
圖為翁詩杰在發言 劉崢 攝
翁詩杰則從東盟國家的視角出發，表達了對全球數字經濟領域可能出現規則碎片化的擔憂，這會讓中小國家面臨適應壓力。他們的觀點共同指向：中國與東盟在AI等領域的合作，應致力于打造開放、安全、普惠的區域性數字治理方案，支持建設包容性的技術規則體系，這既是技術發展的需要，也是維護區域穩定繁榮的關鍵。
在國際形勢復雜演變之中，中國與東盟雙方智庫對深化合作的必要性、挑戰與路徑有著清醒而一致的認知。通過升級自貿安排、深化產業融合、創新合作模式、倡導包容性技術治理，中國與東盟正致力于將外部挑戰轉化為內部深化互信與合作的動力，共同為區域的長期穩定與繁榮繪制清晰可行的路線圖。(完)
【編輯:胡寒笑】
