12月16日出版的第24期《求是》雜志發(fā)表中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習(xí)近平的重要文章《擴(kuò)大內(nèi)需是戰(zhàn)略之舉》。文章指出,擴(kuò)大內(nèi)需既關(guān)系經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定,也關(guān)系經(jīng)濟(jì)安全,不是權(quán)宜之計(jì),而是戰(zhàn)略之舉。
事實(shí)上,今年以來,接棒“年味經(jīng)濟(jì)”,五一、中秋國慶雙節(jié)等假日經(jīng)濟(jì),乃至當(dāng)前冰雪經(jīng)濟(jì)持續(xù)火爆,從文化場館到商業(yè)街區(qū),從紅色旅游到鄉(xiāng)村旅游,新業(yè)態(tài)新場景不斷涌現(xiàn),文旅消費(fèi)潛能加速釋放。從內(nèi)需對國內(nèi)生產(chǎn)總值增長的貢獻(xiàn)率達(dá)68.8%的亮眼成績,到中央經(jīng)濟(jì)工作會議首次將“堅(jiān)持內(nèi)需主導(dǎo)”置頂重點(diǎn)任務(wù),中國經(jīng)濟(jì)正以內(nèi)需為核心主軸,在復(fù)雜環(huán)境中鍛造抗風(fēng)險(xiǎn)、穩(wěn)增長的堅(jiān)實(shí)底氣。如今,激活消費(fèi)潛力、優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)、暢通供需循環(huán),這場以內(nèi)需為主導(dǎo)的戰(zhàn)略實(shí)踐,正奏響中國經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)勁樂章。
筑牢收入與保障“雙支柱”,讓消費(fèi)信心“強(qiáng)起來”。消費(fèi)是內(nèi)需的基石,而穩(wěn)定的收入預(yù)期與完善的保障體系,是點(diǎn)燃消費(fèi)熱情的關(guān)鍵。而收入是消費(fèi)的前提,讓群眾口袋鼓起來,消費(fèi)才能有底氣。要把“城鄉(xiāng)居民增收計(jì)劃”落到實(shí)處,既要通過就業(yè)優(yōu)先政策拓寬增收渠道,推動技能提升與薪酬增長掛鉤,讓勞動者“有錢花”;更要織密社會保障網(wǎng)絡(luò),在養(yǎng)老、醫(yī)療、育兒等民生領(lǐng)域補(bǔ)齊短板,降低居民生活顧慮,讓大家“敢花錢”。同時(shí),需要靶向破解消費(fèi)堵點(diǎn),清理不合理限制措施,規(guī)范預(yù)付消費(fèi)、網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)等領(lǐng)域的權(quán)益保障,優(yōu)化消費(fèi)場景體驗(yàn)。從帶薪休假制度的落地到放心消費(fèi)環(huán)境的打造,從“兩新”政策對消費(fèi)升級的助力到服務(wù)消費(fèi)潛力的釋放,唯有讓消費(fèi)既有“購買力”又有“安全感”,才能讓消費(fèi)這駕“馬車”跑得更穩(wěn)、更遠(yuǎn)。
找準(zhǔn)投資與創(chuàng)新“結(jié)合點(diǎn)”,讓增長動能“足起來”。投資是擴(kuò)大內(nèi)需的重要抓手,更是培育新質(zhì)生產(chǎn)力的關(guān)鍵載體。面對投資增速的波動挑戰(zhàn),需摒棄“大水漫灌”,聚焦精準(zhǔn)發(fā)力。一方面適度擴(kuò)大中央預(yù)算內(nèi)投資,優(yōu)化地方專項(xiàng)債用途,用好新型政策性金融工具,重點(diǎn)投向新型基礎(chǔ)設(shè)施、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)、民生短板等領(lǐng)域,讓投資成為補(bǔ)齊發(fā)展短板的“利器”;另一方面要激活民間投資活力,打破市場準(zhǔn)入壁壘,在重大項(xiàng)目中給予民營企業(yè)公平參與機(jī)會,通過“投資于物”與“投資于人”相結(jié)合,既完善城市更新、交通物流等硬件設(shè)施,又加大教育、醫(yī)療等民生領(lǐng)域投入,讓投資成為培育新動能的“孵化器”。從新型基建的加速布局到戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的投資擴(kuò)容,優(yōu)質(zhì)投資既能穩(wěn)當(dāng)下增長,更能為未來發(fā)展蓄能。
打通供需與循環(huán)“大動脈”,讓經(jīng)濟(jì)循環(huán)“活起來”。擴(kuò)大內(nèi)需的深層邏輯,是實(shí)現(xiàn)需求牽引供給、供給創(chuàng)造需求的動態(tài)平衡。要將擴(kuò)大內(nèi)需與供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革深度融合,以消費(fèi)升級倒逼供給優(yōu)化。如針對居民品質(zhì)化、個(gè)性化需求,引導(dǎo)企業(yè)加大研發(fā)投入,在智能家電、綠色消費(fèi)、文旅康養(yǎng)等領(lǐng)域推出更多優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品和服務(wù);又如針對“一老一小”等民生關(guān)切,通過標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)、資源整合,推動生活性服務(wù)業(yè)提質(zhì)擴(kuò)容。同時(shí),要堅(jiān)決破除全國統(tǒng)一大市場建設(shè)中的卡點(diǎn)堵點(diǎn),降低物流成本、統(tǒng)一監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn),讓要素自由流動、商品順暢流通。當(dāng)分散的職工需求通過工會等組織聚合為規(guī)?;唵?,當(dāng)優(yōu)質(zhì)供給精準(zhǔn)對接市場需求,國內(nèi)大循環(huán)的暢通將讓內(nèi)需潛力充分釋放,形成供需互促、產(chǎn)銷并進(jìn)的良性生態(tài)。
擴(kuò)大內(nèi)需,主動力愈發(fā)強(qiáng)勁。從“十四五”的實(shí)踐積累到“十五五”的戰(zhàn)略部署,擴(kuò)大內(nèi)需的道路越走越清晰。只要各地黨委、政府尤其是黨的干部牢牢錨定內(nèi)需主導(dǎo)這一方向,以扎實(shí)舉措筑牢消費(fèi)根基、優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)、暢通經(jīng)濟(jì)循環(huán),就一定能讓內(nèi)需“主引擎”持續(xù)加滿油,推動中國經(jīng)濟(jì)在高質(zhì)量發(fā)展的軌道上行穩(wěn)致遠(yuǎn),書寫中國式現(xiàn)代化的新篇章。(文小生)
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