吃穿住行里的制勝密碼
■馬怡雪
抗戰時期，出于對國民黨升官發財、驕奢淫逸作風侵蝕的警惕，也為了更好領導全國抗戰，毛澤東同志向全黨提出：“我們要養成一種新的作風——延安作風。”
延安作風是什么作風？效果如何？很多人從共產黨人的吃穿住行中找到答案。
1940年5月，“華僑領袖”陳嘉庚率團來到延安考察，毛澤東用自己在窯洞前種的豆角、西紅柿外加一只老鄉送來的母雞宴請了他。相比之前重慶之行蔣介石招待他的“800銀元豪華大餐”，陳嘉庚由此斷定：“國民黨政府必敗，延安共產黨必勝?！?
1947年10月1日，國民黨胡宗南部少將旅長張新奉命率部攻打陜北清澗時，被我軍包圍，張新被俘。不久，張新被告知，彭德懷要見他。當張新見到身著補丁衣服的彭德懷時，還以為他是彭德懷的馬夫。在延安，見共產黨將領個個樸素，張新預言，共產黨的作風，必將拯救中國。
1943年，中共中央書記處決定由楊家嶺遷駐棗園。當時棗園有十幾戶人家，保衛部門考慮到首長安全，建議當地老百姓遷移。毛澤東嚴肅地說：“你們要讓老百姓遷走，我就不搬去。哪有共產黨怕群眾的道理！”當時，棗園的一名老鄉說：“住在一起，心當然在一起么?！?
延安時期，中共中央領導沒有小汽車，到哪里去都是騎馬或步行。有愛國華僑送來兩輛小汽車，中央這樣分配：一輛分給了管軍事的朱德同志，一輛分給了年齡大、威望高的吳玉章、謝覺哉等“延安五老”。美國軍事觀察團成員謝偉思由此種種得出結論：“中國前途握于中共而不屬于國民黨?！?
這樣的延安作風，多么有號召力。那時候，“天下事，少年心”，多少人以“天下事”為己任，“打斷骨頭連著筋，扒了皮肉還有心，只要還有一口氣，爬也要爬到延安城”；那時候，“延安的城門成天開著，每天有從各個方向走過來的青年，背著行李，燃燒著希望，走進這城門”。
這樣的延安作風，多么有吸引力。它證明“延安乃理想所在”“它總是能加深和加強人們堅定理想信念的原動力，追求真理的影響力，依靠群眾的凝聚力，艱苦奮斗的意志力”“延安時期的作風和精神超越時代。越是艱難的時候，這種作風和精神越給人方向，越給人力量”……
1949年10月26日，新中國剛成立不久，毛澤東同志在致延安人民的復電中提出希望：“全國一切革命工作人員永遠保持過去十余年間在延安和陜甘寧邊區的工作人員中所具有的艱苦奮斗的作風?！?
2022年10月27日，延安革命紀念館，習主席指出“當年毛澤東同志等老一輩革命家在延安，住窯洞、吃粗糧、穿布衣，用‘延安作風’打敗了‘西安作風’”，叮囑“要把老一輩革命家和共產黨人留下的光榮傳統和優良作風傳承好發揚好，勇于推進黨的自我革命”。
作風連著戰斗力，作風就是戰斗力。作風建設永遠在路上。政治整訓中，堅持以聽黨指揮為靈魂、以服務人民為宗旨、以敢打必勝為核心、以艱苦奮斗為本色，把作風建設作為一項基礎性長期性工作抓緊抓實，就一定能確保人民軍隊始終正氣充盈、作風優良。
細微之處見作風 點滴之間抓養成
——火箭軍某基地黨委深化作風整頓聞思錄
■何江海 ?解放軍報特約記者 ?李兵峰 ?黎平
火箭軍某基地官兵列隊向前。代龍富 攝
“你的‘不夠’到底在哪里？能不能把‘不夠’講得具體點？”前段時間，火箭軍某基地會議室里，一場民主生活會正在召開，一名常委剖析自身問題時，籠統地用了多個“不夠”。在相互批評環節，另一名常委直接指出問題所在，現場“辣味”十足。
民主生活會后，這些黨委常委又分頭前往所在黨小組參加組織生活會，以普通黨員身份匯報個人思想情況。
細微之處見作風，點滴之間抓養成。持續深化政治整訓以來，該基地黨委時刻保持“點墨染白袍”的警醒，帶頭從工作生活中一件件小事嚴起，對照紀律要求規范自身言行，從思想深處系好“風紀扣”，筑牢“防火墻”，以好作風凝聚部隊高質量發展的磅礴力量。
自省于心，躬身于行，方能立身為旗——
警醒破迷思，立規固根基
今年初，一場為期一周的兩級黨委機關政治訓練拉開帷幕——不照稿念、不講套話，直奔“思想根子”。
“我們常說要帶好部隊，可自己有沒有先把自己‘帶’好？”基地領導一開口，全場靜默。大屏幕上的幾行字格外扎眼：“面對誘惑，是否真能做到‘心不動于微利之誘’？”“群眾有呼聲，是否真能放下架子、俯下身子去聽？”
臺下，全體機關干部深受觸動。有人悄悄抹了把臉，感覺“被戳中了”。
“過去總覺得自己是領導，想著抓大事、把大局，認為一些細枝末節的小事上差不多就行?！币幻麢C關處長坦言，“但正是這一個個‘差不多’，讓自己不知不覺間在黨性修養上差了很多。”
“思想上的灰塵不掃，作風上的病灶就難除。”一句句“捫心自問”，像錘子敲在心上。大家圍繞“權力從哪里來、為誰用、怎么用”對照檢查，查擺出“重業務輕黨建”“重部署輕落實”“重形式輕實效”等17類作風積弊，梳理出32個具體問題。
“不是為了‘過關’，而是為了‘過心’。”一名機關處長在筆記中寫道，“這一周，思想上像洗了一次澡，也像蛻了層皮?！?
思想的警醒，唯有用現實的鏡鑒來淬煉，才能真正入腦入心。政治整訓過程中，一部警示教育片讓全體機關干部深受震動。屏幕上，一名領導干部端坐會場，談笑風生；鏡頭一轉，這名領導干部被帶走時，低著頭，步履蹣跚，背影佝僂如秋葉凋零。
“他曾是榜樣，如今卻是警鐘?！币幻筷犞鞴僭谘杏懼姓f：“過往的榮譽絕不是‘護身符’。”他對照黨章黨規、結合教育片，從政治、思想、作風、紀律等方面進行檢視剖析，深入對照反思，糾正苗頭性、傾向性問題，提醒自己任何時候任何情況下都不改其心、不移其志、不毀其節。
“警醒”不能止于“心頭一震”，更需轉化為“行動之變”。“權力必須關進制度的籠子。”該基地黨委一班人清醒認識到：靠覺悟管長遠，靠制度保常態。作風整頓，不能只靠“階段治理”一陣風，更要靠“制度鐵籠”來兜底。
于是，一場“研制度、建清單、立規矩”的攻堅仗悄然打響。他們對照《中國共產黨軍隊委員會工作條例》等法規，逐條梳理、逐項比對；廣泛征求各旅團黨委意見，召開專題座談會10余場，收集建議近百條；組織法規專家、基層代表、紀檢干部聯合論證，反復打磨。最終，修訂出臺《黨委議事決策規則》和《黨委集體研究決策重大事項清單》，經基地黨委常委會集體審議、逐項表決，正式下發執行。
這些制度，不是“照搬條文”，而是從戰備檢查、演訓復盤、官兵呼聲中“研出來”的。針對“重大裝備調整”中“權責不清、推諉扯皮”等問題，明確技術、作戰、保障等業務負責人共同簽字確認，并在旅團層面公示后方可報批；針對“大項經費使用”中“重申請輕監管”的問題，新增“項目預算執行進度月通報”制度，連續兩月執行異常的項目，自動觸發紀委介入核查。
“事事有依據、件件有清單、人人有遵循。”翻開《黨委集體研究決策重大事項清單》，從貫徹軍委主席負責制到議戰議訓、干部任用、經費開支、資產處置……每一項都清晰標注法規依據、研究頻次、責任單位與決策流程，實現“決策有規可依、過程有跡可循、結果有據可查”。
制度的生命力在執行。在前不久的干部調整中，這一機制發揮關鍵作用：某旅發射營伍營長，多次在比武中奪魁，榮立三等功3次，獲評“火箭軍一級發射營長”。今年9月，他從中校營長被提任上校副旅長。
公示當日，質疑聲起：“伍營長任職時間并不算最長、資歷也不算最老，能否勝任關鍵崗位需求？”“從營長到副旅長，是不是‘火箭晉升’？”
該基地黨委沒有回避，而是亮出“制度答卷”——動議有依據，推薦有程序，考察有檔案，審議有記錄，公示有反饋。紀委全程監督，黨委常委會審議通過，全過程公開透明。
“不是‘關系提拔’，而是‘實績說話’。”一名機關干部感慨，“伍營長是‘一級發射營長’，比武奪魁3次，連續3年帶出先進營隊，這樣的干部，不提拔他提拔誰？”
制度的剛性，讓質疑化為信服。當“關鍵少數”立起標桿，當制度成為“鐵律”，作風整頓才能真正向深里走、向實里落。
有問必答，有難必解，方能聚心聚力——
傾聽解難題，閉環促落實
“一年來，強軍網黨委信箱中關于探親休假、軍士轉改政策等方面，官兵來信達19封。數字背后，折射出部分政治工作機關和政治干部作風轉改仍不到位、回應關切仍有不及時的現象?！蹦杲K歲末盤點政治工作得失，該基地政治工作部從一封封黨委信箱來信中，引導機關干部對照檢查、反思差距不足。
近年來，隨著各項政策制度密集出臺、部隊練兵備戰持續高位運行，該基地黨委持續加強政策法規宣講、壓減“五多”、深入一線解難幫困，不斷改進機關作風，更好地為基層減壓釋負，提升練兵備戰質效。
經過努力，機關干部工作作風持續轉變，各項工作運行更加順暢，民主測評顯示，官兵對黨委機關滿意率較高，黨委信箱中的來信逐年減少。
在持續深化政治整訓過程中，該基地黨委對照整頓作風要求，全面分析黨委信箱中官兵心聲，發現與官兵密切相關的探親休假、看病住院、物資保障等一些問題仍有反映。
“看似個別官兵的困難，但反映出的是我們的工作還有做得不到位的地方，更深層次的是機關作風轉改還不夠徹底，必須正視作風問題的頑固性、復雜性，馳而不息、精準發力?！痹摶卣喂ぷ鞑坷龝希款I導再次重申，必須持續向頑癥痼疾開刀，防止作風問題反彈回潮。
為了讓黨委機關“供給側”與基層官兵“需求側”精準對接，基地黨委建立“三單三查”機制：問題清單明底數、整改清單定責任、回訪清單驗成效，實行問題“發現即糾治、處理即整改、整改即銷賬”閉環管理。
“物資保障申請3個工作日批復到位，政策疑問當天答復！”前不久，某旅陣管連司務長小陳欣喜地發現，反復困擾自己的報賬難問題不僅快速得到回應，上級機關還舉一反三，針對官兵反映強烈的看病就醫難、婚戀交友難、被裝調換難等問題進行集中答復，讓基層感受到政治整訓帶來的作風新變化。
小陳所處點位地處偏遠，每次保障都要往返數十公里，加上部分報銷流程繁瑣、資料要求細致，自己經常需要往返數趟才能辦結，讓他十分困擾。看到基地強軍網黨委信箱開設政治整訓建言欄后，小陳抱著試一試的心態，寫下了關于這一問題的意見建議……
令他意外的是，建議提出不久后，基地機關業務部門負責人就通過電話聯系他，詳細了解實際困難，不僅指導他完成積壓單據報銷，還和他一起研究優化措施：對小散遠點位實行“線上指導+集中辦理”報賬模式，并直接取消非必要佐證材料。
基層的聲音，其實一直都在。該部黨委在梳理中發現，19封留言只是冰山一角，很多官兵現實困難可能還藏在“心里”。
為此，該基地在各單位廣泛開展“一張白紙問兵心”活動：黨委機關不帶提綱、不搞形式，帶著白紙直奔班排哨所、陣地點位，與官兵面對面坐下來，有啥說啥、想啥寫啥。
一場以“問兵心、查作風、改積弊”為核心的作風整頓，從一張白紙開始，全面鋪開。
該基地黨委成立“兵心直通”專項工作組，對所有留言逐條編號、分類歸檔，建立“問題臺賬”：有情緒波動未及時疏導的，納入心理關懷重點單位；有合理建議被擱置的，啟動“建議落地直通車”；有家屬困難未解決的，啟動“困難官兵幫扶綠色通道”……最關鍵的是：每一條留言，必須“有回音、有結果、有閉環”。
如今，該基地強軍網信箱上的“訴求留言”越來越少，“建言獻策”越來越多，大家的“沉默”變成了“暢所欲言”，“顧慮重重”變成了“主動建言”，在近期組織的作風建設滿意度測評中，該基地官兵滿意率較去年提升近6個百分點。
問題不推，服務不減，方能收獲實效——
檢查轉幫建，服務到一線
4個工作組，奔赴數十個基層點位，檢查調研20余天，僅帶回13個問題，卻贏得基地黨委首長高度贊揚、基層官兵交口稱贊。
這是該基地深化政治整訓，帶來作風之變的生動縮影。
近年來，該基地在年度綜合檢查中，早已形成成熟經驗。然而前不久，該基地機關根據往年經驗擬制的檢查方案剛一出來，就被基地黨委第一時間叫停：幫帶不是找茬，關鍵是幫建基層、破解難題。
以前，黨委機關下基層，往往帶著找問題的慣性思維，回來時總能列出一長串的問題清單。然而，這些問題中不少是基層無力解決的“老大難”，或是重復出現的“慣性病”。檢查組前腳剛走，下次檢查還是“濤聲依舊”。
該基地黨委領導看著問題清單“年年相似”心急如焚，基層為了應付檢查疲于奔命苦不堪言，檢查人員更是陷入“問題多了遭埋怨、問題少了怕挨批”的兩難境地。
為此，該基地黨委帶領各業務部門對照政治整訓要求，摒棄“審視追責”思維，樹立“服務幫建”核心導向。牽頭負責檢查指導的一名部門領導帶頭反思：“端著評判者‘架子’，永遠邁不直服務官兵的‘步子’?！?
針對以往“臨時抽人查、外行查內行”的問題，他們嚴格按照“提升能力素質”要求，組織全體工作組成員逐字逐句研學政治整訓、安全工作法規、基層建設法規等政策文件，確保人人吃透標準、掌握方法。
該基地黨委常委針對掛鉤幫建單位任務性質、短板弱項等情況，帶領機關業務部門梳理形成“服務清單”：內容涵蓋法規解讀、權益保障、問題研究等6類127項，按照業務對口原則，帶著政策、帶著技術、帶著資源集中上門解難。
在某偏遠單位，針對官兵反映較多的“軍士晉升政策掌握不全面”的困惑，人力部門組織精干力量開展政策宣講，并建立咨詢聯絡機制。
拿到基地工作組反饋的清單，某旅政治工作部主任發現，最終被工作組帶回機關的13個問題，全部是需跨部門統籌、政策支持或資源調配的“硬骨頭”。而對旅隊自身能解決的30余個問題，則現場辦公敲定解決方案，逐一明確解決方向和方法，以往擔心的“問題賬單”如今徹底變成了“服務清單”。
調研一結束，工作組連夜匯總梳理情況，一份報告送達基地黨委首長案頭：不僅精準呈現13個重難點問題的癥結根源，還有官兵冒著熱氣的意見建議和解決方案?；攸h委帶領各業務部門，對調研問題逐一對接、研究對策，不到兩天時間，一份“任務明確到崗、責任落實到人、時間精準到日”的解難幫困方案隨即形成。
“現在導彈發射模擬訓練場地不用等、物資補給不用盼、能力提升不用愁！”某發射連戰士小劉深有感觸地說，隨著機關擬制的某模擬訓練場館輪用方案落地，連隊官兵的訓練質效較以往明顯提升。
好作風真正轉化為戰斗力。機關檢查從“找問題”到“送服務”，以往擔心的“問題賬單”變成了“服務清單”，官兵卸下迎檢負擔、消除后顧之憂，練兵備戰熱情持續高漲，在近期組織的實戰演訓中，取得了優異成績。
來源：解放軍報
編輯：王鳳祥
主編：趙松巖
編審：李景璇
