晨光中，玉帶般的牧羊河泛起粼粼波光，“一河五景”為大圍山下的紅河哈尼族彝族自治州屏邊苗族自治縣平添了水的詩(shī)意，與沿岸黃墻青瓦的苗家吊腳樓共同勾勒出一幅“水映苗城”的靈動(dòng)畫(huà)卷。
近年來(lái)，屏邊縣按照“山、水、林、苗、城”五素同構(gòu)的設(shè)計(jì)理念，統(tǒng)籌規(guī)劃、設(shè)計(jì)、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)和治理，將滴水苗城建設(shè)作為重塑城市形象突破口，逐步形成了“園中建城、城中有園”的宜居格局，在顯著提升新型城鎮(zhèn)化質(zhì)量、城市發(fā)展能級(jí)與宜業(yè)宜居水平的同時(shí)，有效增強(qiáng)了城市發(fā)展實(shí)力。
屏邊縣滴水苗城特色小鎮(zhèn)苗歷廣場(chǎng)一角 劉宇丹 攝
“過(guò)去屏邊區(qū)位優(yōu)勢(shì)不明顯，支柱產(chǎn)業(yè)無(wú)支撐，尤其是縣城建筑品質(zhì)低、內(nèi)部環(huán)境差，地域民族特色不突出，與周邊良好的自然環(huán)境形成了強(qiáng)烈反差。”曾參與滴水苗城建設(shè)的屏邊縣發(fā)展和改革局局長(zhǎng)劉成勇說(shuō)。為充分挖掘自身優(yōu)勢(shì)，尋找發(fā)展出路，2015年，屏邊縣在先期調(diào)研制定縣城城市設(shè)計(jì)、縣城風(fēng)貌規(guī)劃設(shè)計(jì)、海綿城市專項(xiàng)規(guī)劃等規(guī)劃方案后，啟動(dòng)了滴水苗城建設(shè)。建設(shè)中，屏邊以城市設(shè)計(jì)統(tǒng)籌縣城建筑風(fēng)貌，既注重量的擴(kuò)張，更注重質(zhì)的提升，借助牧羊河等現(xiàn)有水系資源，創(chuàng)新苗族文化元素為特征的屏邊苗式建筑風(fēng)格體系，協(xié)調(diào)的景觀布局形成了獨(dú)具特色的城市風(fēng)貌，彰顯了文化特征、民族特色和時(shí)代風(fēng)采。
走進(jìn)屏邊縣城，坡屋頂、小青瓦、米黃墻、吊腳樓、木格窗、美人靠等特色民族傳統(tǒng)建筑元素隨處可見(jiàn)。在新城建設(shè)中，屏邊縣堅(jiān)持繼承與創(chuàng)新相結(jié)合，因地制宜創(chuàng)新推出特有建筑風(fēng)格，大力推進(jìn)縣城風(fēng)貌提升，先后完成老城片區(qū)、重要節(jié)點(diǎn)及周邊村寨90余萬(wàn)平方米的民族風(fēng)貌改造工程，極具記憶點(diǎn)的屏邊苗式建筑令整個(gè)縣城煥然一新。滴水苗城建設(shè)和老城片區(qū)改造完成后，屏邊以森林圍城、清水活城、花木映城、文化靚城為目標(biāo)，依托城市更新、老舊小區(qū)、棚戶區(qū)改造等項(xiàng)目，通過(guò)拆墻透綠、拆圍建綠、見(jiàn)縫插綠，對(duì)閑置邊角地進(jìn)行“微改造”，累計(jì)建成公園15個(gè)，實(shí)現(xiàn)城市300米見(jiàn)綠、500米見(jiàn)園。
在推動(dòng)城市硬件升級(jí)的同時(shí)，屏邊縣也在城市治理“軟件”上下足功夫。通過(guò)6907個(gè)微網(wǎng)格深化城鄉(xiāng)精細(xì)化管理，創(chuàng)新建立“群眾訴求—專班處置—限時(shí)整改”的反饋圈閉環(huán)機(jī)制，謀劃“數(shù)字管理運(yùn)營(yíng)項(xiàng)目”，精準(zhǔn)響應(yīng)“一老一小”等特殊群體需求，讓城市治理成果轉(zhuǎn)化為群眾可感可及的幸福體驗(yàn)。
“第一次來(lái)到屏邊，獨(dú)具民族特色的縣城建筑給我們留下了很深刻的印象。”入夜，玉溪游客李敏航正在滴水苗城的景觀瀑布旁打卡拍照。一旁的燈光將滴水苗城中的小橋流水、湖泊瀑布照映得色彩斑斕，不少遠(yuǎn)道而來(lái)的游客與熱情好客的屏邊百姓圍聚一起，在火塘邊歡樂(lè)起舞，感受純粹的民風(fēng)民俗。
從碎片化到系統(tǒng)化，從有綠量到有品質(zhì)，屏邊縣正以綠色為底色，描繪出一幅山水人城和諧相融的生動(dòng)畫(huà)卷。“我們將繼續(xù)以提升城市景觀和拓展市民休憩空間為重點(diǎn)，加快立體綠化美化、生態(tài)公園增植補(bǔ)綠和面山綠化保護(hù)工作，不斷拓展縣城綠色空間，著力培育游客青睞的網(wǎng)紅打卡點(diǎn)，為群眾打造更多家門(mén)口的休閑好去處。”屏邊縣住建局局長(zhǎng)劉軍說(shuō)。
從昔日“見(jiàn)城不見(jiàn)苗”到如今“水映苗城、園城相融”，屏邊以生態(tài)為基、文化為魂，將自身優(yōu)勢(shì)與城市發(fā)展深度融合，守住了民族風(fēng)貌、留住了根脈鄉(xiāng)愁，實(shí)現(xiàn)了城市發(fā)展的形神兼?zhèn)洹Ｆ鋵?shí)踐證明，立足自身資源稟賦、深挖文化內(nèi)核，是縣域建設(shè)破解千城一面的有效路徑之一。屏邊生態(tài)景觀化、景觀實(shí)用化，以及反饋圈、城市數(shù)字管理等務(wù)實(shí)舉措，讓群眾對(duì)城市建設(shè)成果更加可感可觸，為更多縣域推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程與同步提升群眾幸福感提供了有益借鑒。
撰文：黃翹楚
來(lái)源：云南日?qǐng)?bào)
編輯：馬正麟
