本刊記者 謝瑋 張燕
當今世界，最稀缺的資源是市場。
黨的二十屆四中全會明確指出，“十五五”時期我國發展所具有的中國特色社會主義制度優勢、超大規模市場優勢、完整產業體系優勢、豐富人才資源優勢更加彰顯，并著眼于發揮這“四大優勢”作出戰略部署。
中國擁有的14億多人口、持續擴大的中等收入群體，構成了世界上最稀缺的資源——超大規模市場。
如何理解超大規模市場？這一市場優勢如何轉化為實實在在的競爭優勢？超大規模市場的潛力又將如何更好地釋放？帶著這些問題，記者專訪了國家發展改革委經濟研究所副所長郭麗巖。
受訪者|供圖
理解超大規模市場
在郭麗巖看來，超大規模市場，首先直觀體現在“量”上。我國擁有14億多人口，其中，中等收入群體規模持續擴大，構成了世界上最具潛力的消費市場之一。這個“大”，是人口基數之大、消費總量之大、市場空間之大。
“但理解超大規模市場優勢，不能止步于‘大’。”郭麗巖說，其更深層次的內涵在于“強”與“活”：
“強”，體現在市場結構更優、效益更好、產業配套的完備性以及內需驅動的強勁性。它意味著我們擁有完整的產業體系，能夠形成從研發設計、生產制造到品牌營銷、售后服務的完整鏈條，具備強大的內部循環能力和抗風險韌性。
“活”，則體現在市場的成長性、包容性和創新性上。多層次、多樣化的消費需求為新技術、新業態、新模式提供了廣闊的試驗場和應用場景，使得創新能夠快速迭代并實現商業價值。
“十五五”規劃建議明確提出：“強大國內市場是中國式現代化的戰略依托。”
在郭麗巖看來，當前，推進強大國內市場建設的有利條件和積極因素是明顯增多的。超大規模市場的資源優勢正在加速轉變成產業的競爭優勢，它能夠為新技術、新產品的試驗試制，應用推廣迭代，提供更多應用環境和場景，有利于做強國內大循環、暢通國內國際雙循環，從而加快構建新發展格局，牢牢把握發展主動權。從這個意義上來講，強大國內市場是中國式現代化的戰略依托。
從 “規模優勢” 到 “發展動能”
擁有超大規模市場，并不等于自然擁有競爭優勢。如何將“市場潛力”轉化為“發展動力”？
郭麗巖給出的答案是：以新需求引領新供給，以新供給創造新需求，促進供需良性互動。
在需求側，要著力釋放內需潛力，特別是消費潛能。
“十四五”時期，我國居民服務性消費支出年均增長9.6%。郭麗巖觀察到，當前，居民消費正從實物消費向服務消費加速升級，對文娛旅游、健康休閑、智能家居、綠色低碳等領域的優質產品和服務需求旺盛。
“居民家庭對于服務類的消費訴求明顯增長，從新供給的這個角度來講，服務于人民群眾日益增長的美好生活需求的新技術、新產品不斷涌現。”郭麗巖舉例說，像走入家庭的人形機器人、無人駕駛的出租車等，為消費者提供了更多新奇特的體驗場景和消費選擇。
在供給側，則需強化科技創新引領產業創新，推動供給體系提質增效。
“超大規模市場為技術創新和產業升級提供了豐富的應用場景。”郭麗巖說，要利用好這個優勢，鼓勵企業加大研發投入，聚焦人工智能、生物制造、新能源、新材料等重點領域突破，發展柔性制造和個性化定制，更快響應和引領市場需求變化。我們看到，“人工智能+消費”相關的新產品、新業態、新模式不斷涌現，正是新供給滿足并創造新需求的生動體現。數智化技術與綠色化轉型深度融合，正催生大量“融合創新”的消費熱點和投資賽道。
這不僅是消費結構的優化升級，更是產業升級的契機。在郭麗巖看來，我國超大規模國內市場優勢，能為進一步鞏固和增強產業競爭優勢提供有力支撐。國內市場縱深廣闊，下沉市場發育的程度也日漸提升，能夠為各地因地制宜發展新質生產力、主要行業和企業創新產品提供更多市場機會，從而推動實體經濟尤其是制造業智能化、綠色化、融合化發展。
她舉例稱，合肥、廣州南沙等地推進的水陸空全空間智能無人體系建設，為無人車、無人船、無人機提供了廣闊的“試驗場”。這種“應用場景”的培育和放開，讓中國企業有機會從原來的“跟跑”轉變為“并跑”，甚至在未來實現“領跑”。
“我國超大規模市場為產業創新提供了豐富的應用場景，可以說是‘超級場景’，要把這種優勢轉換為產業鏈競爭優勢，關鍵在于暢通供需循環，讓資源與要素有序高效流動。”郭麗巖補充道。
“市場優勢的發揮，離不開高效規范的制度規則。”她認為，在制度層面，要加快建設全國統一大市場，破除堵點卡點、暢通國內大循環。當前，仍存在一些阻礙要素自由流動的卡點堵點，要通過深化改革，完善要素市場制度、統一規則標準、優化營商環境，讓資源流動更順暢、競爭更公平、創新更活躍。
她表示，宏觀政策要更加注重精準協同。“投資政策、消費政策、產業政策、區域政策、價格政策等應形成合力，引導各類優質要素資源向重點領域集聚，推動實體經濟朝著智能化、綠色化、融合化方向升級。”
