編者按 制造業是立國之本、強國之基。“十四五”收官在即、“十五五”即將開啟，推出“跟著會長看中國制造”融媒體系列報道，對話汽車等5個制造業重點行業協會負責人，透過專業視角看發展變遷、探未來方向，解讀行業轉型路徑，回應社會公眾關切。
“十四五”時期，中國汽車產業取得了哪些發展成就？“走出去”面臨哪些機遇與挑戰？展望“十五五”，汽車產業發展有哪些新方向？中國汽車工業協會常務副會長兼秘書長付炳鋒接受了經濟日報記者專訪。
產業領先優勢形成
記者：“十四五”以來，汽車產業走出了一條昂揚向上的增長曲線。能否介紹下，5年來，中國汽車產業主要取得了哪些成績？
付炳鋒：黨中央、國務院高度重視新能源汽車產業發展，從國家戰略層面進行頂層謀劃，發布《新能源汽車產業發展規劃（2021—2035年）》，為產業明確了發展方向和目標。各級政府部門全面貫徹落實黨中央、國務院決策部署，積極作為，出臺了一系列促進產業技術進步、著力擴大國內消費、優化市場發展環境、維護供應鏈安全穩定等產業政策和工具，為我國汽車產業實現質的有效提升和量的合理增長提供政策保障。
汽車市場表現出強勁韌性和活力。“十四五”期間，我國汽車產業克服多方挑戰，產銷量連續16年穩居全球第一位。2024年，汽車產銷分別完成3128.2萬輛和3143.6萬輛，同比分別增長3.7%和4.5%。
新能源、智能網聯汽車轉型升級成效顯著。新能源汽車已成為我國汽車市場的主導力量，2024年新能源汽車產銷分別完成1288.8萬輛和1286.6萬輛，同比分別增長34.4%和35.5%，市場滲透率達到40.9%，較“十三五”時期末翻了三番之多。
中國品牌汽車市場表現強勢。2024年，中國品牌乘用車銷量達1797萬輛，同比增長23.1%，中國品牌乘用車新車市場占有率高達65.2%，較“十三五”時期末提升近27個百分點。
科技創新推動產業鏈現代化水平持續提升。在新能源汽車動力電池、驅動電機、電控系統等方面取得一系列突破，先進智能駕駛輔助技術不斷取得新進展。我國建成全球最完整、最具韌性的新能源汽車產業鏈、供應鏈體系。
全球化發展再上新臺階。2024年，我國汽車出口達585.9萬輛，同比增長19.3%。中國方案也為全球汽車產業綠色轉型發展提供了有效借鑒。
總的來看，“十四五”期間，我國已把新能源汽車領域先發優勢，轉化成產業領先優勢，推動汽車產業實現跨越式發展。
產業創新步伐不斷加快
記者：從“追趕”到“并跑”，再到“領跑”，我國新能源汽車產業在核心技術領域不斷突破。中國汽車是否實現了“彎道超車”的目標？
付炳鋒：“十四五”期間，我國汽車產業創新步伐不斷加快，新能源汽車快速發展，電動化、智能化有效融合，相輔相成，鞏固擴大了我國智能網聯新能源汽車產業領先優勢。
在市場方面，我國擁有全球最大的新能源汽車消費市場和喜歡追求科技、愿意嘗試的消費群體，為新能源汽車提供了廣闊的發展空間，同時中國新能源汽車出口量也在逐年攀升。在核心技術突破方面，整車平臺技術、電池技術、電機技術、電控技術等關鍵領域都取得了持續進步，新能源汽車產品核心競爭力顯著提升。
“十四五”期間，新能源汽車年產銷已突破1000萬輛，保有量占比超10%，新能源汽車新車銷量占汽車新車總銷量超45%。新能源汽車快速規模化發展和市場化普及，成為汽車市場的主導力量。這也標志著我國汽車電動化轉型升級上升到穩步發展的高度，順利完成第一階段產業與市場結構的調整，實現從傳統燃油車主導到新能源汽車引領的歷史性跨越。
發展新能源汽車是我國從汽車大國邁向汽車強國的必由之路，也是應對氣候變化、推動綠色發展的戰略舉措。展望“十五五”，國家層面的戰略引導和產業政策支持、持續的技術創新、多元化的產品路線以及日益完善的基礎設施將共同驅動產業轉型升級，新能源汽車滲透率將持續提升，預計到2030年將達到65%左右。
提升國際競爭力與影響力
記者：中國汽車在全球化發展方面表現如何？“走出去”面臨哪些機會和挑戰？
付炳鋒：中國汽車全球化發展態勢良好，成為全球消費者的重要選擇。具體表現為出口規模躍居全球第一位，出口區域覆蓋200余個國家和地區，出口種類多樣化。同時，高科技高品質成為中國品牌名片，中國車企躋身全球銷量排行前列，競爭力持續提升，比亞迪、吉利躋身全球車企銷量前十，15家中國零部件企業入圍2025全球汽車零部件供應商百強榜。中國汽車產業深度融入全球市場，通過設立海外研發中心、投資建廠、合資合作等多元模式，實現技術、產能與服務的全球協同，全球化步伐愈加堅實。
展望未來5年，中國汽車產業“走出去”迎來多重機遇。在全球低碳變革下，新能源汽車成為轉型方向，中國占據全球七成電動汽車市場份額，先發優勢穩固；智能化變革打破傳統汽車產業發展模式，為中國汽車開辟新賽道和新空間；發達市場產業結構重構、新興市場剛性需求釋放，為中國汽車提供市場切入與增量空間；共建“一帶一路”倡議為汽車出口搭建便捷的物流與合作平臺，助力產業出海。
同時，中國汽車全球化也面臨一些挑戰。例如關稅壁壘削弱價格優勢，新型技術壁壘成為障礙，部分國家泛化“產業安全”“國家安全”概念，擾亂產業鏈布局，增加運營成本。
總體來看，中國汽車產業比較優勢明顯，機遇遠大于挑戰，正值難得的全球化窗口期。
記者：能否展望“十五五”期間中國汽車產業的發展方向和前景？
付炳鋒：未來5年將是汽車產業由規模擴張向高質量發展轉型的關鍵期，更是搶占全球汽車產業制高點的戰略機遇期。未來發展趨勢具體體現在：
電動化和智能化技術深度融合。新一代電子電氣架構與集中式計算平臺，為軟件定義汽車提供了硬件基石，讓車輛成為持續進化的智能終端產品。智能網聯汽車成為未來汽車發展的重要方向。
綠色低碳是產業發展的重要方向。有關文件明確提出，新能源汽車作為重點產品，要在“十五五”中期建立碳排放統計核算體系、產品碳標識認證制度、產品碳足跡管理體系等具體要求。這將促使汽車企業從原材料采購、生產制造到產品使用、回收利用等全生命周期進行綠色低碳管理，推動行業綠色化轉型。
全球化發展成為汽車強國的重要路徑。隨著我國新能源汽車產品在技術和質量等領域的持續提升，越來越多的中國車企加快向海外布局。在政策引導和市場驅動下，行業正從單一產品輸出向品牌、標準、服務等體系化出海升級，全面提升全球市場份額與話語權。
產業跨界融合相互賦能。汽車產業將同新一代信息技術、智慧城市、人工智能等深度融合，產業鏈、供應鏈發展將被提升到全新高度。跨界融合不僅為汽車產業帶來新的增長點，也將推動相關產業協同發展，共同構建一個更加智能、高效、綠色的產業生態系統，進一步提升我國汽車產業在全球的競爭力與影響力。
