央視網(wǎng)消息：海南省人民政府12月16日發(fā)布通告，自2025年12月18日起，海南自由貿(mào)易港正式啟動全島封關(guān)，包括自貿(mào)港貨物進出“一線”“二線”及在島內(nèi)流通稅收政策、進口征稅商品目錄等系列文件將自正式啟動全島封關(guān)之日起施行。
封關(guān)運作：一線放開 二線管住 島內(nèi)自由
全島封關(guān)運作是海南自貿(mào)港建設(shè)的標(biāo)志性工程。封關(guān)是指將海南島全島建成一個海關(guān)監(jiān)管特殊區(qū)域，實施以“‘一線’放開、‘二線’管住、島內(nèi)自由”為基本特征的自由化便利化政策制度。
其中，“‘一線’放開”是將海南自貿(mào)港與我國關(guān)境外其他國家和地區(qū)之間作為“一線”，實施一系列自由便利進出舉措；“‘二線’管住”是將海南自貿(mào)港與內(nèi)地之間作為“二線”，針對“一線”放開的內(nèi)容實施精準(zhǔn)管理；“島內(nèi)自由”是在海南自貿(mào)港內(nèi)，各類要素可以相對自由流通。
封關(guān)不是封島，而是進一步擴大開放，封關(guān)后海南與國際的聯(lián)系將更加便捷。
封關(guān)運作海關(guān)準(zhǔn)備工作全面就緒
目前，海南全島8個對外開放口岸和10個“二線口岸”都已做好封關(guān)準(zhǔn)備工作。總臺記者近日對海南空港、海港多個口岸進行了探訪。
在新海港和南港二線口岸，記者了解到封關(guān)后，從海口出島、通過貨車裝載的離島貨物約有8成將從這里通行。通過查驗被海關(guān)放行的貨車將直接開上滾裝船舶，乘船渡過瓊州海峽離開海南島。目前，新海港二線口岸已完成各項壓力測試。
未來，海關(guān)還將在海口新海港二線口岸建成三級監(jiān)控指揮中心，涵蓋業(yè)務(wù)管控、監(jiān)控指揮、智能審圖等風(fēng)險管控功能。
位于海南儋州的洋浦港，走海運8成以上的集裝箱貨物將從這里經(jīng)二線口岸離島。
目前，洋浦港封關(guān)項目和配套工程順利竣工。11個反走私綜合執(zhí)法站、2個海警工作站、瓊州海峽防臺風(fēng)錨地已全部建成投用。
海南自由貿(mào)易港將于2025年12月18日正式啟動全島封關(guān)運作，這是我國堅定不移擴大高水平對外開放、推動建設(shè)開放型世界經(jīng)濟的標(biāo)志性舉措。
自2020年《海南自由貿(mào)易港建設(shè)總體方案》發(fā)布，各項政策制度密集落地、配套設(shè)施基本完善。封關(guān)在即，海南自貿(mào)港已經(jīng)準(zhǔn)備就緒，現(xiàn)在，就讓我們把目光投向南海之濱，直擊潮涌海之南。
海南儋州：洋浦港運行平穩(wěn) 封關(guān)臨近準(zhǔn)備就緒
畫面中的是位于海南島西北部的洋浦港，此時此刻，小鏟灘碼頭數(shù)臺高大的岸橋正在對泊位上的大型集裝箱貨輪進行裝卸作業(yè)，港內(nèi)集裝箱運輸車正沿著既定路線穿梭往返。
作為海南自貿(mào)港的“樣板間”，這里承接了全島超七成的進口貨物量，不僅是重要的航線樞紐，更是連接世界與中國市場的前沿門戶。隨著海南自貿(mào)港全島封關(guān)運作的臨近，洋浦港口岸各項準(zhǔn)備工作基本就緒。截至目前，洋浦港累計執(zhí)行測試場景達78項次。
海南海口：新海港高效運轉(zhuǎn) 客貨進出有條不紊
您現(xiàn)在看到的是位于海南海口西海岸的新海港，它是瓊州海峽最主要的客運輪渡碼頭，是海南自由貿(mào)易港的“二線口岸”。其建筑以“鯤鵬振翅”為造型，象征著聯(lián)通與騰飛。
海南自貿(mào)港封關(guān)進入倒計時，這里的碼頭作業(yè)有條不紊，待渡場車流秩序井然。作為封關(guān)運作的重要配套設(shè)施，新海港設(shè)21個泊位，設(shè)計年通過能力為旅客3500萬人次、車輛560萬輛次，是全國規(guī)模最大的港口客滾綜合樞紐。
海南海口：美蘭機場通全球 旅客往來自由便捷
現(xiàn)在鏡頭中的是海口美蘭國際機場候機大廳，旅客正在這里等候登機。封關(guān)不是封島，除部分貨物從海南自貿(mào)港進入內(nèi)地需要接受查驗外，大多數(shù)貨物以及所有的人員、物品、交通運輸工具等進出海南島，仍按現(xiàn)行規(guī)定管理。
目前，美蘭機場已開通國內(nèi)航線241條、國際及地區(qū)航線40多條，今年，國際及地區(qū)旅客吞吐量突破140萬人次。
海南海口：粵海鐵路輪渡行 列車乘船跨越海峽
在粵海鐵路輪渡南港碼頭，貨物列車正在合并編組，緩緩前行準(zhǔn)備進島。作為海南唯一一個火車輪渡碼頭，今年5月，南港二線口岸改造項目投入使用，擴容升級后的新口岸規(guī)模相當(dāng)于以前的4—5倍，可通過火車輪渡日均吞吐數(shù)萬噸貨物，成為連接海南與內(nèi)地的重要通道。
