12月18日，第十四屆河南開發區創新生態共建大會在鄭州舉行。本屆大會匯聚政府、企業、科研機構及智庫專家，共謀開發區轉型升級與高質量發展新路徑。賽迪顧問園區經濟研究中心主任孫曉利出席大會，并圍繞“扎實推進產業科技創新 塑造開發區產業集群競爭力”主題發表主旨演講。
作為長期深耕園區經濟與產業集群研究的資深專家，孫曉利近年來持續關注河南開發區的發展態勢。她表示，河南擁有184個開發區，數量位居全國前列，在先進制造業集群、新興產業布局等方面取得積極進展。然而，對標江蘇、廣東等發達地區，河南仍面臨“總量大但缺乏頂尖標桿”“產業鏈協同不足”“創新支撐能力偏弱”等結構性短板。
結合其多年研究成果和對河南實際的深入調研，孫曉利提出三點建議，為河南開發區邁向高質量發展提供借鑒。
一、加大財政科技投入，搭建接力式科創載體體系和多層次創新平臺體系
孫曉利表示，河南開發區要圍繞企業全生命周期成長需求，搭建“孵化器—特色園—科技城”產業空間建設。在此過程中，要引入市場化、專業化園區運營商，建立“管委會+公司”等新型治理模式，推動園區從“行政管理型”向“企業服務型”轉型。
二、更加關注中小企業創新，服務更廣泛的創造
孫曉利介紹，河南開發區要將目光從少數龍頭，延伸到廣大的中小企業。圍繞中小企業的創新需求，廣泛鏈接創新資源，搭建公共服務平臺，降低中小企業創新成本。同時，要鼓勵大中小企業融通，支持龍頭企業通過開放供應鏈、共享市場和品牌資源、內部孵化、設立產業資本等方式帶動鏈上中小企業共同發展，共同打造產業生態。
三、融入區域發展，承接產業轉移與促進成果轉化雙輪驅動
孫曉利表示，河南開發區要加大探索“科創飛地”，加快完善科技成果轉化體系，依托技術經理人等，打通高校、科研院所成果產業化應用通道。同時，支持企業開展柔性引才，推動專家帶技術，帶項目落地。
在新時代推動中部地區崛起的戰略背景下，河南開發區正從“規模擴張”邁向“質量引領”。正如孫曉利所言：“唯有以集群為核、以創新為魂、以服務為本，方能真正將開發區打造為中國式現代化河南實踐的強勁引擎。” （汪軍強）
