
2025年是“十四五”規劃收官之年,也是鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接5年過渡期的最后一年。國家統計局發布的“十四五”以來社會民生統計報告顯示,“十四五”以來,我國脫貧縣農村居民收入穩定增長,脫貧攻堅成果持續鞏固拓展。鞏固拓展脫貧攻堅成果之所以能不斷取得成績,重要的一點是突出抓好產業和就業幫扶,以全黨全社會的支持幫扶激發脫貧群眾的動力,使他們通過自己的雙手勤勞致富。

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四川:產業振興,激活內生動力
四川省在鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接的5年過渡期中,用常態化監測幫扶筑牢防返貧致貧“堤壩”,以易地搬遷后續扶持保障民生,靠產業振興激活內生動力,書寫了從“守底線”“抓發展”邁向“促振興”的新篇章。
四川曾是全國脫貧攻堅戰的主戰場之一。經過艱苦卓絕的持續攻堅,至2020年,四川625萬農村貧困人口全部脫貧,88個貧困縣全部摘帽,11501個貧困村全部出列,區域性整體貧困得到解決,絕對貧困全面消除。隨后,四川毫不松懈,繼續鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接,不僅確保脫貧攻堅的成果“守得住”,更在新的起點上“跑得遠”。
時至深秋,四川省阿壩藏族羌族自治州汶川縣漩口鎮趙公村的“云里霧里櫻花里”民宿迎來客流高峰。今年45歲的孟玉珍在后廚忙碌著,每月能掙4000多元。她高興地說:“我以前在家務農,沒啥額外收入,現在在家門口上班,不僅有了穩定的收入,還能把家里照顧好。”
數年前,趙公村布滿礦場和工廠,白色的床單晾在院子里,風吹一天就“變黑”;工廠周邊的果樹,只開花不結果……近年來,汶川著力推動綠色發展,陸續關閉工廠、礦場,改善基礎設施,打造新景點,全縣旅游業蓬勃發展起來。
乘著東風,“云里霧里櫻花里”民宿創始人周春蓉與其他合伙人加大投資,把之前經營的農家樂打造成了現代民宿。該民宿直接帶動附近發展民宿20家,拓展基地8家、農家樂30家,開辦農家樂和民宿的農戶年人均收入增加5萬余元,帶動周邊老百姓農副產品每年銷售200萬至350萬元,帶動和推介就業人數300多人。

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該民宿的成功打造,是汶川縣產業幫扶的碩果。過渡期以來,汶川縣錨定“產業興縣、富民強村”目標,累計投入資金2.34億元,建設了152個覆蓋全部鄉鎮的幫扶產業項目,精準投向特色種養殖、鄉村旅游、農產品加工等重點領域。在綿虒鎮,豆腐工坊和“羌山云朵雞”養殖基地讓當地特產變成了產業;在灞州鎮,生態養殖與中藥材種植蓬勃發展;在水磨鎮,智慧農業與民宿集群實現雙向賦能……與此同時,東西部協作和省內結對幫扶也為這片土地注入了更多的資源與活力。
在阿壩州,家門口的就業實例比比皆是。馬爾康市松崗鎮高原有機果蔬出口標準示范基地,將當地40多位居民培訓成為果蔬“采摘新手”,人均年收入增加4萬多元;黑水縣三奧雪山登山熱,帶動240多名高山向導月均增收3000元以上,衍生出高山攝影、營地服務等配套崗位數千個,帶動周邊群眾人均年增收超萬元……
產業生根,就業有門。過渡期以來,四川強化產業造血,出臺促進特色產業發展系列支持政策,脫貧地區建成星級現代農業園區93個,基本實現每縣1個園區;構建“園區+龍頭企業+農戶”聯農帶農機制,推動每縣培育2至3個主導產業;推進防返貧就業攻堅行動,截至今年9月底,全省脫貧人口務工規模達250.5萬人,農民工返鄉創業累計達138萬人,帶動就業267萬人……脫貧地區農村居民人均可支配收入由2021年的14909元增長至2024年的18359元,群眾內生動力進一步增強,脫貧攻堅成果持續鞏固拓展。
云南:拼產業,做好資源轉換大文章
5年前,云南莊嚴宣告打贏脫貧攻堅戰,歷史性地終結了絕對貧困,書寫了云嶺大地上最壯麗的民生篇章。如今,5年過渡期即將收官。在這場從攻克絕對貧困的“攻堅戰”轉向鄉村全面振興的“持久戰”中,云南交出了一份漂亮的答卷。
培育壯大鄉村富民產業是激活縣域經濟活力的重要抓手,是加快城鄉融合發展的有效舉措,對于促進農民持續增收、推動共同富裕具有重大意義。發展鄉村產業,云南聚焦從資源到產品,做好資源轉換文章。
云南,地處全球咖啡黃金種植帶,高海拔、晝夜溫差和豐沛降水孕育了小??Х取皾舛豢唷⑾愣涣?、略帶果酸”的鮮明風味。脫貧攻堅期間,云南把咖啡產業列為重點打造的高原特色產業。進入過渡期,云南咖啡逐步成長為自主自控的特色產業。憑借產地優勢,云南積極以“變”尋“機”,確立了以精品咖啡為引領,著力提升云南咖啡精品率和精深加工率,大力推動一二三產業融合,實現云南咖啡產業轉型升級、高質量發展的基本思路。

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過渡期以來,云南按照發展產業規劃先行的原則,全面梳理盤清農業資源分布,以制定實施《云南省“十四五”農業農村現代化發展規劃》《云南省農業現代化三年行動方案》等政策規劃為工作總抓手,配套出臺“茶十條”“咖六條”等一系列契合產業發展、具有針對性和可操作性的支持措施并持續更新完善,初步形成了一整套橫向到邊、縱向到底的立體式政策支撐體系,有效促進全省高原特色農業重點產業高質量發展。
2024年,云南省農林牧漁總產值達到6846億元;茶葉、鮮切花、堅果、咖啡、中藥材、煙草、天然橡膠等優勢產業種植面積和產量持續居全國首位;農產品出口額達到191.7億元,連續多年位居西部省份第一,水果、蔬菜出口額分別位居全國第二、第四。
云南堅持“動態監測、動態幫扶、動態消除”,監測范圍隨著發展腳步穩步提升。5年間,云南全省共識別防止返貧致貧監測對象超百萬人,其中89萬人經幫扶已穩定消除返貧致貧風險,其余的均已落實針對性幫扶措施。這不是冰冷的數字遞減,而是近90萬群眾在政策的精準托舉和社會的溫暖幫扶下穩住了腳步,重燃了邁向新生活的篤定信心。
教育、醫療、住房,各項保障水平也在5年間持續提升,脫貧人口和監測對象醫保參保率保持在99%以上,報銷比例穩定在92%以上;住房安全保障方面,健全農村住房安全動態管理機制,持續織密住房安全防護網,讓群眾住得安心、舒心;城鄉供水一體化行動惠及371萬群眾。2025年,云南農村低保標準提至每人每年6720元。一項項政策的落地,一組組數據的提升,最終都化為群眾身邊實實在在的變化與心中穩穩當當的幸福,共同托舉起邁向鄉村振興的堅實底氣。
河北:育強產業興,做好“土特產”大文章
2025年,作為鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接5年過渡期的收官之年,河北省交出了一份亮眼答卷。五年來,燕趙大地牢牢守住不發生規模性返貧底線,因地制宜培育特色產業,推動脫貧群眾內生動力顯著提升,脫貧地區發展活力持續增強,為推進鄉村全面振興奠定堅實基礎。
日前,記者走進石家莊市贊皇縣任家洞村,發現很多棗農正在給酸棗樹進行冬季修剪工作。“過去一畝大棗收益最多4000元,現在嫁接酸棗后每畝至少收入2萬元,村集體年收入保底30萬元?!贝妩h支部書記翟立朋算起增收賬,僅去年土地流轉費發放200萬元,帶動脫貧戶、五保戶等務工增收300萬元。
作為“中國大棗之鄉”,贊皇縣將小酸棗做成大產業,年加工酸棗30萬噸,酸棗仁交易量占全國市場份額70%,年產值超50億元。
激發鄉村振興活力,選準產業是關鍵。在保定市阜平縣,香菇產業成為脫貧群眾的“致富菇”。北水峪村18棟智能化大棚里,菌棒一年可產4至6茬香菇,17個大棚年產值達400萬元。
“我們創新‘飛地經濟’模式,由駱駝灣等4個產業強村投資建棚,北水峪村出地出人,形成利益共同體?!备菲娇h農業農村和水利局二級主任科員劉吉軍說。目前,阜平縣食用菌種植面積達2.1萬畝,園區102個,年產值近10億元,直接帶動3.8萬群眾年增收3.5億元。

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五年來,河北62個脫貧縣均培育1至2個特色主導產業,累計投入四級財政銜接資金786.29億元,全省“一村一品”“一縣一業”的發展格局加速形成,省級以上龍頭企業達309家,新型農業經營主體7.2萬家。
五年來,河北嚴格落實“四個不摘”要求,堅持“早寬簡實”工作原則,及早發現、及早幫扶;應納盡納、寬進嚴出;簡化程序、縮短時間;因戶施策、務實管用。每年扎實開展防止返貧監測幫扶集中排查,統籌全面篩查與重點走訪、監測預警與幫扶成效、風險排查與問題整改,構建起“農戶申報+基層排查+部門預警”三位一體監測體系。
河北省農業農村廳黨組書記、廳長劉寶岐指出,全省將監測標準從2021年的6600元逐年上調至2025年的9000元,識別認定時間由30天縮短至15天,確保困難群眾第一時間得到幫扶。
截至2025年10月底,河北省共有防止返貧監測對象14.82萬戶、34.91萬人,通過精準分類幫扶,10.89萬戶、25.52萬人穩定消除返貧致貧風險,其余未消除風險的已全部落實針對性幫扶措施,牢牢守住了不發生規模性返貧致貧底線。
鞏固拓展脫貧攻堅成果、
推動鄉村全面振興是一項長期任務
要以“釘釘子”精神久久為功
強化產業支撐、
加強就業幫扶、
堅守底線思維
讓每位村民都共享發展成果
共同繪就鄉村全面振興新畫卷
來源?| 光明日報、經濟日報、央視新聞、云南日報、河北日報、河北廣播電視臺等
編輯 | 孫冰冰
主編丨蔣琳
監審丨黃莉、任民


