第一條 為規(guī)范農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全承諾達(dá)標(biāo)合格證管理,落實(shí)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營者主體責(zé)任,保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全,根據(jù)《中華人民共和國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全承諾達(dá)標(biāo)合格證(以下簡稱“承諾達(dá)標(biāo)合格證”),是指農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)戶和從事農(nóng)產(chǎn)品收購的單位或者個(gè)人,根據(jù)質(zhì)量安全控制、檢測結(jié)果等依法開具,承諾其銷售的農(nóng)產(chǎn)品未使用禁用農(nóng)藥、獸藥及其他化合物且使用的常規(guī)農(nóng)藥、獸藥殘留不超標(biāo)等的證明。
第三條 下列農(nóng)產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)實(shí)施承諾達(dá)標(biāo)合格證管理:
(一)蔬菜(含人工種植的食用菌);
(二)水果;
(三)茶鮮葉;
(四)畜禽;
(五)禽蛋;
(六)養(yǎng)殖水產(chǎn)品;
(七)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部規(guī)定的其他農(nóng)產(chǎn)品。
第四條 縣級(jí)以上人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門應(yīng)當(dāng)做好承諾達(dá)標(biāo)合格證開具、收取、保存等工作的指導(dǎo)服務(wù),加強(qiáng)日常監(jiān)督檢查。
第五條 縣級(jí)人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門應(yīng)當(dāng)建立健全本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社名錄,會(huì)同有關(guān)部門建立從事農(nóng)產(chǎn)品收購的單位或者個(gè)人名錄,并實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。
第六條 縣級(jí)以上地方人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門應(yīng)當(dāng)積極爭取同級(jí)人民政府支持,將承諾達(dá)標(biāo)合格證管理經(jīng)費(fèi)納入本部門財(cái)政預(yù)算。
第七條 農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社應(yīng)當(dāng)對生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全負(fù)責(zé),科學(xué)合理使用農(nóng)業(yè)投入品,如實(shí)做好農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)記錄,加強(qiáng)生產(chǎn)全過程質(zhì)量安全控制,保證銷售的農(nóng)產(chǎn)品符合農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)。
第八條 農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社應(yīng)當(dāng)在農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地按照生產(chǎn)批次開具承諾達(dá)標(biāo)合格證,并如實(shí)做好開具記錄,開具記錄應(yīng)當(dāng)至少保存六個(gè)月。
根據(jù)質(zhì)量安全控制開具承諾達(dá)標(biāo)合格證的,農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)過程應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)質(zhì)量安全控制措施要求。
根據(jù)檢測結(jié)果開具承諾達(dá)標(biāo)合格證的,應(yīng)當(dāng)按照生產(chǎn)批次對農(nóng)產(chǎn)品用藥等情況開展有針對性的檢測。
第九條 鼓勵(lì)和支持農(nóng)戶銷售農(nóng)產(chǎn)品時(shí)參照本辦法開具承諾達(dá)標(biāo)合格證。
縣級(jí)人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門可以因地制宜設(shè)置區(qū)域或者村級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全服務(wù)點(diǎn),為農(nóng)戶提供質(zhì)量安全控制技術(shù)指導(dǎo)、農(nóng)產(chǎn)品快速檢測、承諾達(dá)標(biāo)合格證便捷開具等服務(wù)。
第十條 從事農(nóng)產(chǎn)品收購的單位或者個(gè)人向農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社收購本辦法第三條規(guī)定的農(nóng)產(chǎn)品時(shí),應(yīng)當(dāng)收取承諾達(dá)標(biāo)合格證,采用拍照、留存原件、留存復(fù)印件或者掃碼截屏等方式保存至少六個(gè)月。農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社不提供承諾達(dá)標(biāo)合格證的,不得收購。
農(nóng)戶主動(dòng)提供承諾達(dá)標(biāo)合格證或者其他質(zhì)量安全合格證明的,從事農(nóng)產(chǎn)品收購的單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)按照前款規(guī)定收取和保存。
大量收購帶包裝農(nóng)產(chǎn)品的,從事農(nóng)產(chǎn)品收購的單位或者個(gè)人可以對同一生產(chǎn)批次農(nóng)產(chǎn)品采取隨機(jī)抽取方式保存承諾達(dá)標(biāo)合格證,并如實(shí)記錄收購農(nóng)產(chǎn)品的數(shù)量。
第十一條 從事農(nóng)產(chǎn)品收購的單位或者個(gè)人對其收購的農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行混裝或者分裝后銷售的,應(yīng)當(dāng)根據(jù)收購后的質(zhì)量安全控制、檢測結(jié)果開具承諾達(dá)標(biāo)合格證并如實(shí)做好開具記錄,開具記錄應(yīng)當(dāng)至少保存六個(gè)月。
第十二條 畜禽屠宰經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按照本辦法第十條的規(guī)定收取和保存畜禽養(yǎng)殖企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、從事畜禽收購的單位或者個(gè)人以及養(yǎng)殖戶提供的承諾達(dá)標(biāo)合格證。
第十三條 農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、從事農(nóng)產(chǎn)品收購的單位或者個(gè)人通過網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)銷售農(nóng)產(chǎn)品的,應(yīng)當(dāng)附具承諾達(dá)標(biāo)合格證。
鼓勵(lì)在網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)銷售頁面顯著位置展示相關(guān)農(nóng)產(chǎn)品的承諾達(dá)標(biāo)合格證。
第十四條 承諾達(dá)標(biāo)合格證應(yīng)當(dāng)包括承諾事項(xiàng)、承諾依據(jù)和產(chǎn)品名稱、產(chǎn)品數(shù)量、產(chǎn)地、開具時(shí)間、承諾主體、聯(lián)系方式等內(nèi)容,具體樣式由農(nóng)業(yè)農(nóng)村部制定。
前款規(guī)定的內(nèi)容在農(nóng)產(chǎn)品包裝標(biāo)識(shí)上已標(biāo)注的,承諾達(dá)標(biāo)合格證可以不再重復(fù)標(biāo)注。
第十五條 開具承諾達(dá)標(biāo)合格證,可以采取信息化、印刷、手工填寫等方式。
鼓勵(lì)采用信息化方式開具承諾達(dá)標(biāo)合格證。采用二維碼標(biāo)識(shí)的,應(yīng)當(dāng)在二維碼周邊或者中間顯著位置標(biāo)明“承諾達(dá)標(biāo)合格證”字樣,并可以與農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯標(biāo)簽、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)志等標(biāo)識(shí)整合。
第十六條 包裝銷售的農(nóng)產(chǎn)品,應(yīng)當(dāng)以銷售包裝為單位附具承諾達(dá)標(biāo)合格證,承諾達(dá)標(biāo)合格證應(yīng)當(dāng)以適當(dāng)方式固定在包裝表面或者放置在包裝內(nèi)。
無包裝銷售的農(nóng)產(chǎn)品,應(yīng)當(dāng)以生產(chǎn)批次為單位附具承諾達(dá)標(biāo)合格證。
第十七條 從事農(nóng)產(chǎn)品收購的單位或者個(gè)人發(fā)現(xiàn)收取的承諾達(dá)標(biāo)合格證內(nèi)容不全、與實(shí)際不符或者嚴(yán)重不規(guī)范的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地縣級(jí)人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門報(bào)告。
第十八條 違反本辦法規(guī)定,有下列行為之一的,由縣級(jí)以上地方人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門按照職責(zé)給予批評(píng)教育,責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處一百元以上一千元以下罰款:
(一)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、從事農(nóng)產(chǎn)品收購的單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)開具而沒有開具承諾達(dá)標(biāo)合格證的;
(二)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、從事農(nóng)產(chǎn)品收購的單位或者個(gè)人未根據(jù)質(zhì)量安全控制、檢測結(jié)果開具承諾達(dá)標(biāo)合格證的;
(三)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、從事農(nóng)產(chǎn)品收購的單位或者個(gè)人開具的承諾達(dá)標(biāo)合格證內(nèi)容不全、與實(shí)際不符或者嚴(yán)重不規(guī)范的;
(四)從事農(nóng)產(chǎn)品收購的單位或者個(gè)人、畜禽屠宰經(jīng)營者未按照規(guī)定收取、保存承諾達(dá)標(biāo)合格證或者其他質(zhì)量安全合格證明的;
(五)其他未按照規(guī)定開具、收取、保存承諾達(dá)標(biāo)合格證的。
第十九條 農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門發(fā)現(xiàn)附具承諾達(dá)標(biāo)合格證農(nóng)產(chǎn)品不合格上市的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)將掌握的信息通報(bào)同級(jí)市場監(jiān)管部門。
市場監(jiān)管部門向農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門通報(bào)的承諾達(dá)標(biāo)合格證相關(guān)違法違規(guī)問題,農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)及時(shí)查處或者移交有管轄權(quán)的機(jī)關(guān)查處。
第二十條 違反本辦法第十八條規(guī)定給予行政處罰的,縣級(jí)以上人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定將違法違規(guī)行為記入信用記錄,依法采取守信激勵(lì)、失信懲戒措施。
第二十一條 本辦法所稱收購,是指直接向農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者收購農(nóng)產(chǎn)品的行為。
本辦法所稱同一批次農(nóng)產(chǎn)品,是指采取同一質(zhì)量安全控制措施并在同一時(shí)間收獲的同一品種農(nóng)產(chǎn)品。
第二十二條 本辦法自2026年2月1日起施行。


