【大河財立方消息】12月22日，上海市科學技術委員會等多部門印發《上海市加快食品科技創新賦能產業發展行動方案（2026—2030年）》。
方案明確，到2027年，實現合成生物食品創制重要突破，提升食品數智化制造水平。研制并獲批3—5種新食品原料、食品添加劑新品種、食品相關產品新品種，開發1—2個特殊醫學用途配方食品；引育5家以上具有食品創制核心技術與數智化制造能力的自主創新企業；建立健全食品產業發展的標準體系，形成研、檢、審聯動的協同機制。
方案提到，支持新型食品研發。開展替代蛋白、人造肉、人造奶、3D打印食品、藻類等新食品研發，創制具有生理調控功能的活性肽、工程益生菌、益生元、后生元、食藥同源食品、適老食品等產品，滿足多元化食物消費需求、個性化營養健康需求和可持續發展需求。
上海市加快食品科技創新賦能產業發展行動方案（2026—2030年）
食品科技作為現代科技與食品產業深度融合的創新領域，對保障食品安全、提升營養品質、優化生產效率、推動可持續發展具有重要意義，是保障食物穩定供給、滿足多元化食物消費需求、提升公眾營養健康水平的關鍵賽道。為搶抓發展機遇，培育新質生產力，加快食品科技創新賦能產業發展，特制定本行動方案。
一、工作目標
樹立和踐行“大食物觀”，守牢食品安全底線，以原料開發、產品創制、加工制造為產業鏈重心，以合成生物學、人工智能等新興技術賦能為創新鏈動力，加速開發新工藝、新產品、新業態，全面提升食品行業的生物制造、全鏈智能、精準營養等創新能級。
到2027年，實現合成生物食品創制重要突破，提升食品數智化制造水平。研制并獲批3—5種新食品原料、食品添加劑新品種、食品相關產品新品種（以下簡稱“三新食品”），開發1—2個特殊醫學用途配方食品；引育5家以上具有食品創制核心技術與數智化制造能力的自主創新企業；建立健全食品產業發展的標準體系，形成研、檢、審聯動的協同機制。
到2030年，打造具有全球影響力的食品科技創新策源地與產業高地，形成更安全、更健康、更便捷、可持續的食品創新生態。形成覆蓋食品產業全鏈條的創新企業集群，培育8—10家細分賽道領軍企業，推動1—2個合成生物食品創新企業上市；食品工業產值突破1500億元；推動構建與國際接軌的標準體系與審批機制，建設國家級營養健康產業集聚區和新型食品先導園區，支撐我國食品產業高質量發展并深度參與全球食品科技治理。
二、加快食品原料研發
1. 加快新食品原料挖掘。以功能性蛋白、糖類、脂質開發為重點，兼顧功能活性物質、香料、色素等分子創制，拓展天然來源或人工合成的新食品原料，解析生理調控與代謝機制，開展新型功能成分的發掘提取、穩態化、遞送技術研究，提高活性保留率與生物利用度。（市科委）
2. 加快生物合成技術迭代。通過合成生物學與人工智能深度融合，持續提升標準化元件及底盤細胞的性能與適配度，推動高通量細胞篩選、異源高效表達、代謝網絡動態調控、蛋白翻譯后修飾等技術革新。創制一批具有自主知識產權的食品工業酶制劑、發酵劑、益生菌制劑等產品，實現三新食品的高效生物合成。（市科委）
三、支持新產品研發
3. 支持普通食品生產轉型升級。鼓勵高校、科研院所、科技企業、頭部企業，通過前沿技術賦能傳統食品企業，提升普通食品的生產效率和營養功能。通過發展風味增效、質構調節等感官補償技術，幫助傳統食品企業提升產品風味與口感，并實現風味質構的量化評價與預測優化。（市經濟信息化委、市農業農村委、市科委）
4. 支持特殊食品創制。面向嬰幼兒、兒童、老年人等人群的營養需求，持續開發特殊醫學用途配方食品、嬰幼兒配方食品、保健食品等產品。加強真實世界研究，建立特殊食品適宜人群評估、營養功效評估、臨床效果評價等方法，加快特殊食品的開發與市場準入。（市科委、市衛生健康委、市市場監管局）
5. 支持新型食品研發。開展替代蛋白、人造肉、人造奶、3D打印食品、藻類等新食品研發，創制具有生理調控功能的活性肽、工程益生菌、益生元、后生元、食藥同源食品、適老食品等產品，滿足多元化食物消費需求、個性化營養健康需求和可持續發展需求。（市科委、市衛生健康委、市農業農村委）
四、加強加工制造過程智能化
6. 加強生產加工工藝智能化。開發數智化生物反應與分離純化裝備，實現反應系統的在線監測與自動化過程控制。推動工業物聯網、工業互聯網、具身智能等信息技術與食品生產工藝深度融合，搭建集成自主學習和決策系統的食品工廠未來場景，實現生產制造的智能調度與節能減排，提升供應鏈協同效率，促進食品工業制造全鏈條數智化升級。（市經濟信息化委、市科委）
7. 加強加工制造質量控制。建立覆蓋原料來源、生產加工、物流銷售的溯源系統，拓展區塊鏈技術與“AI智能巡檢”應用范圍，推動食品加工制造全過程的質量追溯與風險預警能力建設。開發復雜場景下的高通量快速檢測技術，高效檢測食品質構特性、關鍵組分與有害物質，切實保障“舌尖上的安全”。（市市場監管局、市經濟信息化委、市科委、市商務委）
五、提升倉儲流通效率
8. 提升食品包裝與保鮮能力水平。研發具有智能傳感、保鮮抗菌、綠色環保等功能的新型包裝材料，突破實時監測和延長食品新鮮度的主動式智能包裝技術，設計應用自動化、集成式的智能包裝裝備，推動食品包裝的輕量化、功能化與循環利用。構建從農場到餐桌的全鏈條智慧保鮮體系，延長食品的貨架期。（市科委、市經濟信息化委、市農業農村委）
9. 提升倉儲流通自動化水平。建設自動化、立體化、信息化的智能食品倉儲系統，提升倉儲空間利用率與作業效率。持續加強冷鏈物流技術能力與體系建設，減少食品儲運損失和流通浪費。鼓勵電商平臺、物流平臺運用大數據分析、智能算法，依托無人機、物流機器人等智能運輸裝備，優化餐食配送體系，實現智能規劃、調度和跟蹤，構建從生產端到消費端的全鏈條智慧物流網絡。（市商務委、市經濟信息化委）
六、構建數字化餐飲消費場景
10. 構建餐飲服務新生態。鼓勵企業運用AI技術實時分析客流量、人群構成與菜品需求，形成預測和優化模型，提升餐廳運營效率。開發具備多模態感知能力的烹飪機器人等智能裝備，實現從食材到成品菜肴的無人化烹飪，打造“智慧廚房”。（市商務委、市經濟信息化委）
11. 構建個性化營養膳食方案。鼓勵高校院所、醫療機構、科技企業通過分析個體的生物信息、生活方式、健康指標等數據，建立營養膳食健康模型，精準預測和評估個體營養狀況，提供個性化飲食與營養建議，精準構建個性化膳食方案。（市衛生健康委、市科委、市數據局）
七、建設共性技術研發服務平臺
12. 建設食品研發公共服務平臺。面向食品研發企業，提供營養功效評價、遺傳穩定性評價、毒理學評價、膳食暴露評估等食品安全風險評估服務，病原微生物檢測、菌種鑒定與活菌數量測定、蛋白序列測定、食品過敏成分檢測等食品檢測服務，以及生物合成設計、風味增強、質構調控、營養優化等技術服務，為食品研發上市和國內外市場推廣提供科學依據。（市科委、市衛生健康委）
13. 建設食品科技概念驗證與中試服務平臺。支持頭部企業、高校院所等單位，針對食品研發的概念驗證與產品中試需求，提供工藝驗證、參數優化、設備適配調試等技術服務，做好小試到規模化生產的技術銜接，縮短研發成果轉化周期，加速食品企業技術升級和高校院所成果產業化。（市科委、市經濟信息化委）
14. 建設技術創新平臺。布局食品科技領域重點實驗室、企業技術中心等創新平臺，強化食品安全風險評估、營養功效評價等方向的能力建設，以產業需求為導向，開展食品產業共性技術攻關與前沿技術開發，構建食品與營養數據庫，加速人才引育與創新成果產業化應用，全面提升食品科技創新策源能力與產業支撐能級。（市科委、市經濟信息化委）
八、培育產業創新生態
15. 強化企業培育。鼓勵企業牽頭承擔重大科技項目，突出企業創新主體地位。支持合成生物食品創新企業上市，發揮頭部企業示范引領作用。引導企業、高校院所、醫療機構建立高水平產業創新聯盟，提高產業鏈各環節協作效率，為食品企業制訂科技服務工具包，定期舉辦技術交流、產品申報指導、市場推介、創新創業大賽和倡議發布等活動，促進人才、技術、資金、數據、設施等創新要素的高效共享與順暢流通。（市經濟信息化委、市科委）
16. 打造產業集聚區。構建“3+1”食品科技產業空間布局。在浦東新區建設合成生物食品開發先行區，在閔行區建設以頭部企業牽引的功能食品制造示范區，在松江區、奉賢區建設基于食品工業數字化轉型的食品智能制造核心區，深化建設徐匯區“營養健康谷”精準營養創新策源區。（市經濟信息化委、市科委、相關區）
17. 多元化資金保障。健全多渠道投入機制，支持食品科技領域關鍵技術前瞻布局。創新攻關組織模式，聯合企業共同設立需求強、目標清、周期短、節奏快的敏捷型攻關項目。引導金融機構開發針對食品科技企業的專屬信貸產品、供應鏈金融解決方案。推動先導產業基金、未來產業基金設立聚焦食品科技的專業化投資基金，吸引風險投資、私募股權等市場化資本積極參與食品科技產業化項目，鼓勵頭部企業設立食品科技投資基金。（市委金融辦、市財政局、市科委、市經濟信息化委、市農業農村委、市國資委、上海金融監管局）
18. 健全標準與監管體系。建立健全食品產業全鏈條標準與監管體系，參與構建同國際接軌的食品標準體系。強化食品研發、檢測、審批聯動，指導企業采用“研發+生產”一體化模式申請食品生產許可，加速研發創新的市場化進程。注重建立合成生物食品等新領域的生產控制規范與監管方法，推動完善合成生物食品的專利審查標準，擴大對核心菌種、制劑的保護范圍，規范產品研發、生產與市場準入。（市市場監管局、市衛生健康委、市知識產權局）
19. 加強人才引育。鼓勵高校開設食品科學及其交叉學科專業，培養具備跨學科知識結構的復合型人才。大力推動“工程碩博士”等產教融合項目，引導高校院所選派高水平科技人才擔任食品企業技術顧問，支持企業與高校院所共建培養基地，培養可貫通從基礎研究到工程應用全鏈條的高層次人才。探索在人才評價、項目評估、獎勵評審中，對食品領域優秀人才和項目的單獨分組評審機制。（市人才局、市教委、市科委、市農業農村委）
20. 提高公眾接受度。搭建全媒體食品科技傳播矩陣，創制多樣態科普作品，舉辦互動體驗科普活動，以高質量科普增強消費者對新興技術的信任感。鼓勵企業應用數字標簽，標注營養分級標識，幫助消費者直觀了解營養成分與產品特征。打造食品科技體驗餐廳，集成新型食品試吃品嘗、AR虛擬點餐、感知交互等功能，提升消費者接受度。加強對網絡空間的監管，及時對偽科普和虛假信息進行糾正，維護健康向上的輿論環境。（市委網信辦、市科委、市科協、市市場監管局、市衛生健康委）
責編:陶紀燕 | 審核:李震 | 監審:古箏
