河南日?qǐng)?bào)客戶(hù)端記者 王冰珂
“以前做飯愁，現(xiàn)在食堂走，飯菜香又夠，鄰里聚著頭！”在鄭州市金水區(qū)花園路街道省水利廳社區(qū)，這句居民自編的順口溜，道出了社區(qū)食堂帶來(lái)的生活變化。
作為轄區(qū)面積0.3平方公里、常住人口近6000人的社區(qū)，這里60歲以上老人占比高達(dá)40%，“吃飯難”曾困擾不少家庭。如今，一間熱氣騰騰的社區(qū)食堂，不僅破解了老年群體就餐難題，更以 “共建共治共享”為核心，煮出了基層治理的“幸福滋味”。
共建破題：從超市舊址到民生食堂
“食堂是熬了兩年、跑斷腿啃下的‘硬骨頭’！”社區(qū)書(shū)記陳濱介紹，項(xiàng)目啟動(dòng)之初，面臨“沒(méi)場(chǎng)地、沒(méi)錢(qián)、沒(méi)人運(yùn)營(yíng)”的三重困境。
多次尋訪(fǎng)后，社區(qū)鎖定一處產(chǎn)權(quán)歸屬河南省水利廳、快到租期的超市舊址。社區(qū)組建專(zhuān)項(xiàng)攻堅(jiān)小組，帶著居民訴求、調(diào)研數(shù)據(jù)，經(jīng)過(guò)與單位多次會(huì)商，最終取得省水利廳同意，無(wú)償使用該場(chǎng)地用于食堂建設(shè)。同時(shí)，省水利廳機(jī)關(guān)派出專(zhuān)人全程對(duì)接，加快食堂建設(shè)流程。
本以為大功告成，沒(méi)想到居民又提出了反對(duì)意見(jiàn)。“社區(qū)食堂離我家樓太近，萬(wàn)一有油煙怎么辦？”附近居民頻繁提出異議。后經(jīng)攻堅(jiān)小組成員挨家挨戶(hù)做工作，把轄區(qū)居民的實(shí)際需求擺在前面，獲得了居民的肯定與支持，選址問(wèn)題才塵埃落定。
場(chǎng)地難題解決后，資金和運(yùn)營(yíng)又成新梗阻。社區(qū)黨委堅(jiān)持將群眾意愿與市場(chǎng)化理念有機(jī)結(jié)合，由社區(qū)黨組織牽頭，組織20名居民代表成立遴選小組，通過(guò)“7天試吃”的口味、價(jià)格連番對(duì)比，最終從3家報(bào)名企業(yè)中，篩選出鄭州市金戊福餐飲管理有限公司來(lái)入駐運(yùn)營(yíng)。
面對(duì)空蕩蕩的場(chǎng)地，社區(qū)黨組織主動(dòng)邀約餐飲企業(yè)擔(dān)任社區(qū)“合伙人”，投入40萬(wàn)元用于場(chǎng)地裝修和設(shè)備采購(gòu)。社區(qū)食堂6月份開(kāi)業(yè)至今，已為社區(qū)居民辦理就餐卡1000張，餐飲企業(yè)也實(shí)現(xiàn)持續(xù)發(fā)展。
共治提質(zhì)：從餐桌監(jiān)督到全員參與
“李叔，今天的冬瓜湯咸淡怎么樣？下周加個(gè)雜糧飯，您覺(jué)得行不？”每天飯點(diǎn)，社區(qū)食堂管理委員會(huì)的成員都會(huì)拿著意見(jiàn)本穿梭在餐桌間。
這個(gè)由社區(qū)工作人員、居民代表、河南省水利廳機(jī)關(guān)志愿者和運(yùn)營(yíng)方共同組成的監(jiān)督團(tuán)，每月定期召開(kāi)評(píng)議會(huì)，小到菜品咸淡、窗口開(kāi)放時(shí)間，大到衛(wèi)生安全、財(cái)務(wù)收支，每一項(xiàng)決策都充分吸納居民意見(jiàn)。
食堂的“文明公約”更是居民共同商議的成果：大家約定自覺(jué)排隊(duì)、按需取餐，杜絕浪費(fèi)；針對(duì)行動(dòng)不便的高齡、殘疾老人，社區(qū)黨組織聯(lián)合河南省水利廳機(jī)關(guān)志愿者，組建“愛(ài)心送餐隊(duì)”，每天定時(shí)上門(mén)送餐，打通服務(wù)群眾“最后一米”。
同時(shí)，社區(qū)黨組織還推出志愿者積分兌換機(jī)制：省直機(jī)關(guān)、社區(qū)居民志愿者參與送餐、維持秩序等服務(wù)可積分，憑積分兌換食堂餐食或生活用品，既調(diào)動(dòng)了參與熱情，又形成了“低齡幫高齡、全員共參與”的良性循環(huán)。在這里，沒(méi)有“旁觀者”，人人都是“主人翁”。
共享暖心：從一餐熱飯到公共客廳
“一葷兩素10塊錢(qián)，60歲以上還能打85折，比自己做飯還劃算！”68歲的張大爺端著餐盤(pán)，笑著展示剛打的紅燒肉和清炒時(shí)蔬。
社區(qū)食堂始終堅(jiān)持“公益+微利”原則，除了為老年群體提供優(yōu)惠，還為殘疾、獨(dú)居等特殊群體提供免費(fèi)送餐服務(wù)；針對(duì)外賣(mài)員、快遞員等新就業(yè)群體，食堂提供9折工作餐，讓他們?cè)诿β抵幸材艹陨蠠犸垺Ｔ诮鹚畢^(qū)總工會(huì)的支持下，在食堂旁還設(shè)立了“工會(huì)驛站”，配備了電視、桌椅、沙發(fā)、書(shū)籍等物品，讓新就業(yè)群體有了“新家”。
如今，食堂早已超越“吃飯場(chǎng)所”的單一功能，成為社區(qū)的“公共客廳”：端午節(jié)，社區(qū)和居民一起包粽子、送鄰里；中秋節(jié)，大家圍坐分享月餅，話(huà)家常、憶過(guò)往；陌生鄰里在氤氳的飯菜香中熟絡(luò)起來(lái)，誰(shuí)家需要幫忙照看孩子、誰(shuí)行動(dòng)不便需要代購(gòu)，在食堂里一說(shuō)，總有熱心人響應(yīng)。
同時(shí)，社區(qū)還主動(dòng)向轄區(qū)樓宇、商戶(hù)推薦食堂團(tuán)餐，既提升了食堂營(yíng)收，又讓更多群體共享便利，實(shí)現(xiàn)了“老年群體得實(shí)惠、企業(yè)運(yùn)營(yíng)有收益、新就業(yè)者有歸屬” 的多方共贏。
從“超市舊址”到“民生食堂”，從“單打獨(dú)斗”到“共建共享”，一間社區(qū)食堂折射出金水區(qū)花園路街道探索基層治理的努力。目前，該街道已建成6個(gè)社區(qū)食堂，持續(xù)釋放民生溫度。
