清理問題合同8000余份 盤活“沉睡”資產(chǎn)70億元
新鄉(xiāng)“三資”改革破立并舉激活鄉(xiāng)村發(fā)展動能
新鄉(xiāng)網(wǎng)訊（新鄉(xiāng)日報全媒體記者 蘇洪峰 趙改榮）全市盤活長期閑置集體經(jīng)營性資產(chǎn)價值突破70億元！12月17日，記者從市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局獲悉，新鄉(xiāng)市作為全國農(nóng)村改革試驗區(qū)，在農(nóng)村集體“三資”（資金、資產(chǎn)、資源）管理改革中取得關(guān)鍵進展：在系統(tǒng)清理8127份不規(guī)范合同的同時，成功激活巨額“沉睡”資產(chǎn)，為鄉(xiāng)村振興注入了實打?qū)嵉恼娼鸢足y。
此次改革直指鄉(xiāng)村發(fā)展的深層瓶頸。針對部分農(nóng)村集體資產(chǎn)權(quán)屬不清、管理不善、長期閑置等問題，我市采取“破立并舉”策略：一方面堅決破除歷史積弊，依法依規(guī)清理整治數(shù)千份權(quán)責(zé)不清、價格畸低的“問題合同”，挽回直接經(jīng)濟損失4400余萬元，有力維護了集體和群眾權(quán)益，提升了基層組織公信力；另一方面著力構(gòu)建長效機制，創(chuàng)新打造覆蓋全市的農(nóng)村“三資”智慧監(jiān)管平臺，實現(xiàn)資產(chǎn)全上網(wǎng)、交易全留痕、監(jiān)管全過程覆蓋。
“現(xiàn)在村里有多少家底，用在什么地方，手機上看得明明白白。”輝縣市孟莊鎮(zhèn)南陳馬村村民的感受，成為監(jiān)管體系數(shù)字化轉(zhuǎn)型的生動注腳。該平臺集成了財務(wù)管理、線上支付、合同管理與產(chǎn)權(quán)交易核心功能，并與縣、鄉(xiāng)、村三級線下審核機制無縫銜接，形成了透明高效的閉環(huán)管理。
透明規(guī)范的監(jiān)管體系，有效激活了資產(chǎn)交易市場。各縣（市、區(qū)）通過統(tǒng)一的農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易平臺，推行線上競價、陽光交易，使閑置資源在市場競爭中實現(xiàn)優(yōu)化配置。封丘縣陳固鎮(zhèn)一處閑置校舍經(jīng)59輪線上競拍，最終以高出底價64%的年租金成交。今年以來，全市依托農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易平臺累計成交項目350余宗，總成交額7400余萬元，實現(xiàn)了集體資產(chǎn)的保值增值。
改革紅利持續(xù)轉(zhuǎn)化為發(fā)展實效。目前，全市集體經(jīng)濟年收入超過10萬元的行政村比例已接近70%，有力夯實了鄉(xiāng)村振興經(jīng)濟基礎(chǔ)。據(jù)悉，我市將繼續(xù)深化“三資”管理改革，致力于將制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為鄉(xiāng)村全面振興的持久動能。
向改革要活力 讓資產(chǎn)生效益
改榮
“清理問題合同8000余份，盤活‘沉睡’資產(chǎn)價值突破70億元?！笔修r(nóng)業(yè)農(nóng)村局交出的這組數(shù)據(jù)，不僅體現(xiàn)了改革的力度，更折射出一場觸及深層次的制度革新。這背后，是向歷史遺留問題動真格、向體制機制創(chuàng)新要效益的堅定實踐，為鄉(xiāng)村振興注入了實實在在的發(fā)展動能。
改革之要，在于“破”與“立”的有機結(jié)合。長期以來，部分農(nóng)村集體資產(chǎn)因權(quán)屬不清、管理滯后而“沉睡”，成為制約鄉(xiāng)村發(fā)展的瓶頸。此次改革，一方面以“破”的決心清理歷史遺留問題，依法規(guī)范合同，維護集體與群眾利益；另一方面以“立”的智慧構(gòu)建長效機制，打造智慧監(jiān)管平臺，推動資產(chǎn)、合同、交易全程上線、陽光運行，從根源上防止問題反復(fù)。
“現(xiàn)在村里有多少家底，手機上看得明明白白。”村民樸素的話語，道出了改革帶來的深層變化——通過數(shù)字化手段，鄉(xiāng)村治理變得更加透明、規(guī)范。線上競價、全程留痕，不僅使集體資產(chǎn)在流動中保值增值，也重建了基層信任，鞏固了鄉(xiāng)村振興的制度根基。
實踐表明，推動鄉(xiāng)村振興，必須向改革要活力、向機制要效能。只有持續(xù)深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，讓閑置資源“活”起來、讓集體資產(chǎn)“轉(zhuǎn)”起來，鄉(xiāng)村發(fā)展的內(nèi)生動力才能充分涌流，共同富裕的基礎(chǔ)才能愈發(fā)堅實。
