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12月17日,在西安高新區(qū)丈八街道黨群服務中心二樓的張興無調解工作室,一對夫妻“劍拔弩張”——滿面淚痕的妻子連連控訴,坐她對面的丈夫則不依不饒、厲聲反駁。
“小伙兒,你就少說兩句,男人得有擔當。”
“女子,叔聽出你受了委屈,但過日子哪有沒矛盾的,不能一吵架就離婚啊。”
……
坐在兩人中間的張興無把椅子往前挪了又挪,一句又一句地勸著。半個多小時后,妻子擦干眼淚不再言語,丈夫也“熄了火”。
67歲的張興無是一名人民調解員,1978年從部隊退役后,便干起了基層調解工作。2012年,在西安市司法局的支持下,以他名字命名的調解工作室正式成立。從此,這間小小的調解室成為周邊群眾“說理評理”的首選地,也成為許多基層矛盾就地化解的第一線。
“要讓老百姓解憂有門,也要為優(yōu)秀調解員搭建施展才干的陣地。”西安市司法局二級巡視員張興平介紹,近年來,為更好堅持和發(fā)展新時代“楓橋經驗”,西安市司法局鼓勵支持鎮(zhèn)(街道)調委會統(tǒng)籌轄區(qū)各方力量,設立特色鮮明的個人品牌調解工作室,織密基層調解網絡。截至目前,全市已推動各區(qū)縣設立50個品牌調解工作室。

張興無調解工作室、周建玲調解工作室、白秀蘭調解工作室……一個個以調解員名字命名的調解工作室,雖規(guī)模不大,卻扎根基層、能量十足,讓無數鄰里糾紛、家庭矛盾、勞務欠薪等基層“疑難雜癥”化解在街頭巷尾,在基層社會治理中發(fā)揮著重要作用。
“這些分布在不同區(qū)縣、鎮(zhèn)街和社區(qū)(村)的調解工作室,看似是各自為戰(zhàn),實則已被編織進了基層治理的‘一張網’。”西安市司法局人民參與和促進法治處負責人說,近年來,西安市推動個人品牌調解工作室深度融入基層治理體系,通過入駐區(qū)縣綜治中心,以及與司法所、派出所、法庭等政法單位建立常態(tài)化協(xié)作機制,形成多方聯(lián)動、高效協(xié)同的矛盾糾紛化解合力。
今年9月,西安市蓮湖區(qū)綜治中心將一起棘手案件委托給米浩源調解工作室。憑借豐富經驗,調解員迅速確定爭議核心,通過“背對背”溝通、引入專家評估、援引類案對比,高效推動3輪協(xié)商,僅用7天就讓一樁標的近800萬元醫(yī)療服務合同糾紛的涉事雙方握手言和。調解員并未止步于個案化解,還同步向主管部門提出建議,推動相關行業(yè)開展自查整改,真正實現(xiàn)了“調解一案、規(guī)范一片”的輻射效果。

這樣的高效協(xié)同并非個例。在基層一線,許多品牌調解工作室正以靈活多樣的方式融入治理網絡,新城區(qū)“和事佬”調解室聯(lián)合派出所、司法所等多方力量化解糾紛;臨潼區(qū)“大榮”調解室借助鄉(xiāng)情紐帶,巧妙調解村民矛盾;碑林區(qū)鄧菊梅調解室匯聚社區(qū)、公安、司法資源,共解社區(qū)難題……
今年以來,西安市品牌調解工作室累計接待群眾咨詢超7500件,成功調解糾紛3100余起,將矛盾化解在萌芽、解決在基層。
臨近年關,各個品牌調解工作室迎來了一年中最忙碌的時候。調解員們四處奔走,為農民工追索勞動報酬;促膝長談,化解家庭內部紛爭;走街串巷,調和鄰里日常摩擦……從清晨忙碌到夜晚,他們的身影遍布基層各個角落。
“看起來是小事,背后卻是民生大事。調解一個案子,就是普及一次法治知識;解開一個心結,就是筑牢一份和諧。”新城區(qū)“和事佬”調解室調解員和秋奎表示,人民調解員的價值就在于把這些看似棘手、細微的矛盾及時化解在基層,用理性、溫情的溝通撫平群眾心緒。
從金牌調解員的示范引領,到特色品牌調解室的生動實踐,再到一個個高效便民的調解案例故事,品牌調解工作室不僅是矛盾糾紛的“化解站”,還是社情民意的“收集站”、法律政策的“宣傳站”。它們扎根基層、服務群眾,為建設更高水平的平安陜西、法治陜西持續(xù)注入溫暖而堅實的基層力量。
“西安市司法局將結合區(qū)縣實際,立足職責職能,強化業(yè)務指導,繼續(xù)發(fā)揮人民調解在基層矛盾糾紛化解工作中的‘前沿崗哨’作用,打造實質解紛‘快車道’,服務基層社會治理。”西安市司法局局長蘇國峰表示。



