12月19日,由鄭州師范學院牽頭,全國數十家科研機構聯合編撰的第8部國家中心城市藍皮書——《國家中心城市建設報告(2025)》正式出版發布。聚焦統一大市場與高質量發展,該藍皮書分為總報告、評價篇、城市篇、案例篇和探索篇五大部分,內容兼具前瞻性與實操性,呈現出四大鮮明特點。
《報告》緊扣“全國統一大市場建設與特大型城市高質量發展”主線,對21個超大特大城市、尤其是9個國家中心城市2024年的發展實踐展開全面分析,梳理發展中的機遇與挑戰,提出爭取重大生產力布局、完善物流基礎設施等針對性舉措。同時,專題探討了多個城市的特色發展案例,以上海深化開放平臺建設、天津推動文化產業創新、成都打造國家戰略核心承載區等實踐為例,為城市高質量發展提供參考樣本。
在經濟發展動態分析上,《報告》對21個超大特大城市的核心經濟指標進行深度解讀。數據顯示,除進出口總額外,這些城市的經濟總量、一般公共預算收入等主要指標較上年實現提升;2025年前三季度,除天津、廣州等6座城市外,其余城市經濟增速均持平或增長,多數特大城市向好態勢持續鞏固。其中,鄭州市2025年一季度、上半年、前三季度經濟增速分別達到5.6%、5.2%、5.4%,發展穩中有進。
《報告》還客觀剖析了超大特大城市尤其是國家中心城市的使命擔當。從建設指數來看,北京、上海穩居領先位置,深圳在其他超大特大城市中位列首位,而部分國家中心城市與非國家中心的特大型城市相比存在差距;在成長性指數方面,2024年各國家中心城市均有顯著提升,綜合服務、網絡樞紐、科技創新等功能維度表現亮眼。值得關注的是,《報告》針對鄭州的發展重點進行專題研究,圍繞都市圈一體化、國際化營商環境打造、“三鏈融合”發展、高等教育牽引城市建設、黃河文化數智轉化等關鍵問題建言獻策,為鄭州高質量發展提供堅實理論支撐。


